Дело №2-633
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волосово 25» ноября 2010 года
Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой В.В.,
с участием адвоката Сухиной Л.Г.
при секретаре Колодочкиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагана Василия Степановича к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Волосовском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Саган В.С. обратился с иском в суд к Управлению пенсионного фонда РФ в Волосовском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав, что он работал в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1, пп.2 Закона от 17.02.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой в качестве <данные изъяты>. Указанный подпункт 2 предусматривает назначение пенсии мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если работа осуществлялась не менее требуемой продолжительности работ с тяжелыми условиями труда 6 лет 3 месяца и при этом продолжительность страхового стажа составляет 25 лет, то пенсия назначается с уменьшением возраста. Предусмотренный статьей 7 вышеназванного закона возраст 60 лет уменьшается на год, за каждые проработанные 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в том числе связи с тем, что документально не подтверждена занятость в качестве <данные изъяты> и о занятости в течении полного рабочего дня. Считает, что на основании закона, право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае обусловлено выполнением работ по данной профессии постоянно в течении полного рабочего дня. В данном случае считает фактом подтверждающим право на досрочную пенсию является прежде всего его трудовая книжка, в которой четко указано, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> совхоза «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года в связи с изменением наименования профессии изменено наименование его профессии на <данные изъяты>. К тому же данный факт также подтверждается справками из АОЗТ (ОАО) «<данные изъяты>», справками формы СЗВ-1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельскими показаниями. К тому же он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом ст. 34- 35 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1-ФЗ «О защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173-Ф3. Он проживал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период проживания на территории, подвергшейся радиация <данные изъяты>, что дает ему право на назначение досрочной пенсии по старости со снижением возраста на три года. Просит признать за ним право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в качестве <данные изъяты> и обязать Управление пенсионного фонда РФ в Волосовском районе Ленинградской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит суд обязать ответчика включить в льготный стаж период работы в качестве <данные изъяты> совхоза «<данные изъяты>» Волосовского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных исковых требований истец пояснил, что в 1975 году окончил <данные изъяты> № и получил профессию <данные изъяты>. По окончании училища работал по профессии в <данные изъяты> <адрес>, затем служил в армии. В ДД.ММ.ГГГГ года трудоустроился в совхоз «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>, где работает по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ года ОАО «<данные изъяты>». В то время совхоз занимался животноводством и растениеводством, техники было очень много: 112 тракторов, 98 автомобилей, много сельхозмашин. В течение всего рабочего дня он занимался <данные изъяты>. В настоящее время объем <данные изъяты> снизился. Задания на <данные изъяты> давал начальник цеха, работы табелировались. На тот момент подтверждать характер работы и полную занятость не требовалось. Он проживает в <адрес>, которая относится к Чернобыльской зоне и имеет право выхода на пенсию со снижением пенсионного возраста на 3 года. В ДД.ММ.ГГГГ года обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии, предоставив все документы, но ему рекомендовали переофомить некоторые документы. С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии он обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, но получил отказ, в льготный стаж ему не засчитали ни одного дня. Закон об аттестации рабочих мест приняли в 2002 году, а до этого времени наряды на выполненные работы по сварке не оформлялись.Он выполнял работу <данные изъяты> с постоянной, полной занятостью на указанной работе. В посевной и заготовительный период работал по 10 часов, поскольку, не успевал выполнять <данные изъяты>, а на то время у совхоза был план. В тот период с ним работал сварщик ФИО6 и ему была назначена пенсия досрочно, приблизительно до 2002 года, но свидетелем он в суде не может выступить в связи со смертью. Полагает, что нет его вины в том, что в совхозе «<данные изъяты>» не сохранились документы, подтверждающие характер его работы. Просит суд удовлетворить уточненные исковые требования, другие исключенные периоды он не оспаривает, поскольку, период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года составляет более 12лет 6 мес.
Представитель истца адвокат Сухина Л.Г. дополнила, что период работы ДД.ММ.ГГГГ год можно подтверждать свидетельскими показаниями, поскольку, ограничений не было. В деле имеется трудовая книжка истца, что служит доказательством его работы в качестве <данные изъяты> в совхозе «<данные изъяты>». В судебном заседании установлен факт работы истца на <данные изъяты> в течение полного рабочего дня. Просит суд удовлетворить исковые требования истца, не отрицает, что в спорный период истец несколько дней находился в отпуске за свой счет, который подлежит исключению из льготного стажа.
Представитель ответчика с иском не согласна, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Саган В.С. обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой в качестве <данные изъяты>. В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 названного Закона предусматривается назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Закона №173-Ф3, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г № 537 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых в течении полного рабочего дня дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 №10, при этом к периодам работы до 01.01.1992г. может применяться Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. В соответствии с п.5 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с законом «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионным обеспечением в РФ», утвержденного Постановлением министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда РФ №16/19па от 27.02.2002 к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона №173-Ф3, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии регулируется нормами ст. 13 Закона №173-Ф3, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными 24.07.2002 Постановлением Правительства РФ №555, а также «Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона №173-Ф3», утвержденными 11.07.2002 Постановлением Правительства РФ №516, Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 №340-1, Постановлением Конституционного Суда от 29.01.2004 №2-П, Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 04.08.1956 №1044.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение изложено в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 №5. Страховой и специальный стаж после регистрации в качестве застрахованного лица учитываются по сведениям персонифицированного учета в соответствии с законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ. Указанный выше Список №2 предусматривает в разделе XXXI11 «Общие профессии» позиции <данные изъяты> «<данные изъяты>, позиции <данные изъяты>. Способ проведения <данные изъяты> и занятость в течение полного рабочего дня являются основными условиями включения данной работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Истец не представил документы, подтверждающие характер работы. В ходе проведенной проверки, ОАО «<данные изъяты>» предоставил документы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с п.3 ст. 13 Закона № 173-Ф3 характер работы по показаниям свидетелей не подтверждается. Не отрицает, что проживание истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, дает ему право на снижение пенсионного возраста на 3 года. Считает отказ в назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве <данные изъяты> законным и обоснованным в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.
Представитель 3 лица ОАО «<данные изъяты>» с иском согласна, пояснив, что работает в совхозе «<данные изъяты>», а в настоящее время ОАО «<данные изъяты> » с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. Вначале работала <данные изъяты>, затем <данные изъяты> а с ДД.ММ.ГГГГ года занимает должность <данные изъяты>. Хорошо знает Сагана, который по настоящее время работает <данные изъяты>. Подтверждает, что в спорный период Саган работал <данные изъяты>, поскольку, <данные изъяты> в хозяйстве никогда не было и выполнял работу <данные изъяты> в течение полного рабочего дня, поскольку, объем работы был очень большой. Совхоз имел животноводческий комплекс с более 6000 голов скота, сельхозтехники было очень много и <данные изъяты> приходилось выполнять много. В настоящее время в хозяйстве 3000 голов скота. В ДД.ММ.ГГГГ году ввели персофиницированный учет и профессия <данные изъяты> стала проходить по льготному Списку, но в результате проверки льготный стаж не прошел и специалисты пенсионного фонда пояснили, что работникам этой категории до ДД.ММ.ГГГГ года стажа хватает и пенсия будет назначена. Затем законы изменились, и работники вынуждены обращаться в суд. Документально подтвердить полную занятость Сагана на <данные изъяты> подтвердить не могут, поскольку на тот момент велся журнал, в котором указывались <данные изъяты> и табель учета рабочего времени, при этом виды <данные изъяты> не указывались. В настоящее время работа Сагану в льготный стаж не идет, поскольку, еще не проведена аттестация рабочих мест. Приблизительно в 90-х годах напарнику истца <данные изъяты> ФИО14 была назначена льготная пенсия и проблем не возникло. Совхоз работал согласно действующему законодательству и спорный период подлежит включению в льготный стаж.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
На основании п.п. 2 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации №173 – ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочные трудовые пенсии назначаются мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50-ти лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
В соответствии с п.2 ст.27 указанного Федерального закона Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 закона.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.
В раздел XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22 августа 1956 года включена должность «<данные изъяты>».
В раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 года включена должность «<данные изъяты>, занятые на <данные изъяты>».
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» периоды работы, подлежащие по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года Саган В.С. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Волосовском районе Ленинградской области за назначением трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Волосовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Сагану В.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исключив из специального стажа период работы в совхозе «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неподтверждением <данные изъяты> и занятости в течение полного рабочего дня; в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в выписке из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Особые условия труда» кода –ЗП12Б и в связи с отсутствием полной занятости на <данные изъяты> и отсутствием необходимого объема работ. Период проживания, дающий право Сагану В.С. на досрочную трудовую пенсию по старости и с учетом статей 34-35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <данные изъяты>, что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста на 3 года. (л.д.14-15)
Другие исключенные периоды работы из специального стажа истец не оспаривает.
Согласно данным о страховом стаже истец имеет страховой стаж 34 года 4 дня при требуемом 25 лет, специальный стаж 0, при требуемом 12 лет 6 мес. (л.д.15)
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В пункте 28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 указывается, что при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как видно из копии трудовой книжки Саган В.С. ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ совхоз «<данные изъяты> преобразован в КСП «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ КСП «<данные изъяты>» преобразован в АОЗТ «<данные изъяты>». На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с ЕТКС изменено наименование профессии на <данные изъяты>. По настоящее время Саган В.С. работает в качестве <данные изъяты> в ОАО «<данные изъяты> (л.д. 16-18)
В ДД.ММ.ГГГГ году директор АОЗТ «<данные изъяты>» выдал Сагану В.С. справки, подтверждающие, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года он работал в АОЗТ «<данные изъяты> в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> полный рабочий день, что дает ему право на назначение льготной пенсии по Списку №2 (л.д.7)
Из справки ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что до ДД.ММ.ГГГГ года способ <данные изъяты> подтвердить нет возможности в связи с отсутствием документов, журнал на выполнение <данные изъяты> не велся. С ДД.ММ.ГГГГ года учет фактически выполненного объема сварочных <данные изъяты> не велся, так как производилась повременно-премиальная оплата труда(л.д.19).
В отзыве на исковое заявление ОАО «<данные изъяты>» подтверждает работу Сагана В.С. в качестве <данные изъяты> в течение полного рабочего дня, предоставив копии инвентарных карточек на <данные изъяты>(л.д.29-30, 47-49)
Факт работы Сагана В.С. в спорный период в качестве <данные изъяты> в течение полного рабочего дня подтверждается показаниями следующих свидетелей.
Свидетель ФИО8 показала, что работала <данные изъяты> совхоза «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года и знает Сагана по работе более 30 лет. Он работал и продолжает работать <данные изъяты>. Она начисляла ему заработную плату на основании табеля рабочего времени. Очень редко поступали отдельные наряды на дополнительную работу во внеурочное время. Документы по объему выполненных работ в <данные изъяты> не поступали. В спорный период <данные изъяты> было очень много и вопросов о полной занятости Сагана не возникало.
Свидетель ФИО9 показал, что работал вместе с истцом в совхозе «<данные изъяты>» и хорошо его знает. С ДД.ММ.ГГГГ года он работал <данные изъяты> затем был <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года переведен на <данные изъяты>. На тот период техники в совхозе было очень много и <данные изъяты> проходили круглый год. Вначале Саган выполнял <данные изъяты>, затем его перевели в <данные изъяты>. Необходимо было повышать производительность труда и были новаторские начинания, что отражалось в печатных изданиях. <данные изъяты> работали на <данные изъяты>, <данные изъяты> не было. Был <данные изъяты> для производства <данные изъяты>. <данные изъяты> перед посевной и в период уборки урожая работали по 10-12 часов, поскольку, техника выходила из строя и необходимо было ее восстанавливать. Подтверждает, что Саган работал в спорный период полный рабочий день на <данные изъяты>.
Свидетель ФИО10 показал, что работал вместе с истцом в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года и занимал должность <данные изъяты>, Саган был в его подчинении. Саган выполнял <данные изъяты>. На тот момент <данные изъяты> было очень много. Велся журнал <данные изъяты> с указанием перечня, а вечером он лично проверял выполнение этих работ. Этот журнал после его увольнения пропал. В настоящее время он ведет учет всех <данные изъяты>. В бухгалтерию сдавали только табель рабочего времени, на основании которого начислялась заработная плата. Вся техника обслуживалась <данные изъяты> Саганом. Сельхозмашин было более 100 наименований, тракторов было также более 100 единиц. В течение всего рабочего времени Саган выполнял <данные изъяты>, в период посевной и уборочной работали более 10 часов. Все <данные изъяты>, <данные изъяты> не было.
Свидетель ФИО11 показал, что знает истца по работе с ДД.ММ.ГГГГ года. Он работал в совхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты>. Он непосредственно обращался к Сагану для проведения <данные изъяты> по вышедшим из строя тракторам. Техники было очень много, новых деталей поступало мало и приходилось проводить <данные изъяты>. Подтверждает, что в спорный период Саган в течение полного рабочего времени был занят <данные изъяты>.
Свидетель ФИО12 показал, что знает истца по работе с ДД.ММ.ГГГГ года. Он работал <данные изъяты> в совхозе «<данные изъяты>». На полях совхоза было очень много камней, и техника быстро выходила из строя. На проведение <данные изъяты> была очередь. <данные изъяты> приходилось работать более 8 часов. Подтверждает, что Саган в спорный период в течение полного рабочего дня занимался <данные изъяты>
Показания данных свидетелей являются полными и последовательными, объективно согласуются между собой и с записью истца в трудовой книжке.
Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, не предусматривают установление свидетельскими показаниями характера работы для подтверждения специального трудового стажа.
Вместе с тем, указанные положения не содержат запрета заинтересованному лицу, в установленном порядке обратиться в суд, а также не препятствуют правоприменительным органам учитывать при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно, время выполнения гражданином работ, предусмотренных Списком №2.
Суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение характера работы документами невозможно по причинам, независящим от работника.
Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что с 1.01.2010г. действующее законодательство исключает подтверждение характера работы свидетельскими показаниями, поскольку, право истца на назначение досрочной пенсии по старости возникло до введения в действие указанной нормы.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст. 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 41). По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путём предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть1),18,19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего правового статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Указанным Постановлением Конституционного суда РФ установлено, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» «по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично)».
Неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии недопустимо с точки зрения требований ст.19 Конституции РФ.
Исключение спорного периода работы из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, по формальным основаниям является незаконным.
Таким образом, на основании показаний истца, свидетелей и материалов дела, суд пришел к выводу о необходимости включения периодов его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, а именно в должности <данные изъяты> совхоза «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, суд полагает, что из указанного периода работы подлежит исключению нахождение истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается и самим истцом. При этом суд учитывает, что с ДД.ММ.ГГГГ совхоз «<данные изъяты> преобразован в КСП «<данные изъяты>».
С учетом изложенного на момент обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ ) специальный стаж работы истца с тяжёлыми условиями труда с учетом работы в качестве <данные изъяты> совхоза «<данные изъяты> » и КСП «<данные изъяты>» составил более 12 лет 6 мес.
Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ Саган В.С. имел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).
Как усматривается из материалов дела, Саган В.С. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 52 года ( с учетом снижения возраста на 3 года).
То есть ответчик обязан назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Сагана Василия Степановича удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Волосовском районе включить Сагану Василию Степановичу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в должности <данные изъяты> совхоза «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в КСП «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский областной суд через Волосовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.