дело №2-228/2011г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Волосово ДД.ММ.ГГГГ
Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой В.В.,
с участием прокурора Филиппова Г.А.,
при секретаре Колодочкиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волосовского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Калитинское сельское поселение об обязании произвести паспортизацию автомобильной дороги,
установил:
Прокурор Волосовского района обратился с иском в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Калитинское сельское поселение об обязании произвести паспортизацию автомобильной дороги, указав, что в результате проведенной сотрудниками прокуратуры Волосовского района Ленинградской области проверки на территории Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области были выявлены нарушения исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно отсутствие технических паспортов автомобильных дорог. Технический паспорт дороги является единственным документом
технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим
фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее
службы, и необходимым для осуществления полномочий органами местного
самоуправления для обеспечения дорожного движения. Согласно ст. 4 Областного закона «Об автомобильных дорогах
Ленинградской области» автомобильные дороги в соответствии с их
значением, выполняемыми функциями и формой собственности подразделяются на государственные автомобильные дороги общего
пользования, муниципальные, ведомственные и частные.Согласно ст. 7 Областного закона «Об автомобильных дорогах
Ленинградской области» автомобильные дороги подлежат обязательному
государственному учету в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации и Правительством Ленинградской области.
Государственный учет производится с целью получения данных о
наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, транспортно-
эксплуатационном состоянии, интенсивности движения, оптимального
выбора и реализации технически необходимых и экономически
целесообразных управленческих решений при планировании развития сети
автомобильных дорог, а также при планировании социально- экономического
и градостроительного развития Ленинградской области. Учет дорожной сети предусматривает: составления перечня автомобильных дорог с указанием наименования, индексации протяженности каждой дороги; балансовую стоимость и износ каждой автомобильной дороги; ведение технических паспортов с данными о наличии и типе покрытия, состоянии дорог, иной информацией, необходимой для планирования развития и эксплуатации автомобильных дорог. В силу положений ст. 10 Областного закона «Об автомобильных дорогах Ленинградской области» к муниципальным автомобильным дорогам относятся улицы, проезды, линии общественного транспорта, дороги местного значения и иные автомобильные дороги, относящиеся к муниципальной собственности и находящиеся в границах муниципальных образований. Просит обязать администрацию муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области произвести паспортизацию автомобильной дороги в <адрес> протяженностью 4,0 км, в соответствии с требованиями Областного закона № 28-оз «Об автомобильных дорогах Ленинградской области» и ВНС 1 -83 «Типовой инструкции по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» (утв. Минавтодором РСФСР) в срок до 01.12.2011 г.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просит суд обязать администрацию МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области произвести паспортизацию автомобильной дороги в <адрес> протяженностью 4,0 км, в соответствии с требованиями Областного закона № 28-оз «Об автомобильных дорогах Ленинградской области» и ВНС 1 -83 «Типовой инструкции по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» в срок до 31 декабря 2011 г.
Представитель ответчика с иском согласен, пояснив, что администрация МО Калитинское сельское поселение не отказывается произвести паспортизацию автомобильных дорог. Начиная с 2007 года и по настоящее время, администрация поселения ведет постоянную работу по паспортизации и регистрации права собственности на объекты муниципальной собственности. В бюджете Калитинского сельского поселения на 2011 год на ремонт и содержание дорог общего пользования, в том числе и на паспортизацию предусмотрено 600000 руб., но на 1 марта 2011 года только на расчистку дорог населенных пунктов от снега уже израсходовано 500000 руб. 10 марта 2011 года администрация МО Калитинское сельское поселение обратилась в БТИ с просьбой изготовить технические кадастровые паспорта на все дороги Калитинского сельского поселения, в том числе и на дорогу <адрес> протяженностью 4 км.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц; соответствие состояния дороги техническим нормам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, подтверждаемое ее техническим паспортом, затрагивает интересы неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 7 Областного закона «Об автомобильных дорогах
Ленинградской области» автомобильные дороги подлежат обязательному
государственному учету в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации и Правительством Ленинградской области.
Государственный учет производиться с целью получения данных о
наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, транспортно-
эксплуатационном состоянии, интенсивности движения, оптимального
выбора и реализации технически необходимых и экономически
целесообразных управленческих решений при планировании развития сети
автомобильных дорог, а также при планировании социально- экономического
и градостроительного развития Ленинградской области.
Учет дорожной сети предусматривает: составления перечня
автомобильных дорог с указанием наименования, индексации и
протяженности каждой дороги; балансовую стоимость и износ каждой
автомобильной дороги; ведение технических паспортов с данными о
наличии и типе покрытия, состоянии дорог, иной информацией, необходимой
для планирования развития и эксплуатации автомобильных дорог.
В силу положений ст. 10 Областного закона «Об автомобильных
дорогах Ленинградской области» к муниципальным автомобильным дорогам
относятся улицы, проезды, линии общественного транспорта, дороги
местного значения и иные автомобильные дороги, относящиеся к
муниципальной собственности и находящиеся в границах муниципальных
образований.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление
иных полномочий в области использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации, согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от
06. 10. 2003 года № 131 -ФЗ « Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ», относится к вопросам местного значения поселения.
В силу п.1ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с п.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая, что признание иска представителем администрации МО Калитинское сельское поселение не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.
В соответствии с п.3ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом, имеются все основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.39,173, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Волосовского района в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать администрацию МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области в срок до 31 декабря 2011 года произвести паспортизацию автомобильной дороги <адрес> протяженностью 4 км.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.
Судья: