дело № 2-334/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волосово 29 июня 2011 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Павлова И. В.,

при секретаре Бусуриной П. Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева Вячеслава Марковича к ЗАО «Торосово», Зайцевой Нелли Владимировне, Зайцеву Максиму Вячеславовичу, Зайцеву Андрею Вячеславовичу о признании права собственности в порядке приватизации и встречному иску Зайцевой Нелли Владимировны, Зайцева Максима Вячеславовича о признании права собственности

с участием истца Зайцева В.М., ответчика Зайцевой Н.В., соответчика Зайцева А.В.

установил:

04 апреля 2011 года, Зайцев В.М., обратился в суд с исковым заявлением к ЗАО «Торосово», Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

01.06.2011г. в судебном заседании истец заявил об отказе от исковых требований в части признании права собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, в связи с изменением исковых требований на признание права собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> доли, указанной квартиры. Отказ от части исковых требований был принят судом и производство по делу в этой части прекращено (л.д. 55-56).

В обоснование оставшихся заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ, ему был выдан ордер № серии <данные изъяты> на служебное помещение, квартиру № расположенную по адресу: <адрес>. В настоящее время им принято решение приватизировать данную квартиру. При обращении с просьбой о приватизации указанной квартиры к администрации ЗАО «Торосово», был получен положительный ответ. Указал, что право на бесплатную приватизацию жилого помещения, ранее не использовал. Поскольку у данного жилого помещения отсутствует собственник, в связи, с чем истец не может использовать свое право на приобретение бесплатно в собственность жилого помещения, поэтому вынужден был обратиться в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном судебном заседании по заявлению истца, суд произвел замену ненадлежащего ответчика Межрайонную ИФНС России № 7 по Ленинградской области на Зайцеву Н.В., Зайцева М.В., Зайцева А.В. (л.д. 57-58).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Зайцева Н.В., обратилась со встречным исковым заявлением в защиту своих интересов и интересов несовершеннолетнего сына Зайцева М.В., к ЗАО «Торосово», Зайцеву В.М., Зайцеву А.В. о признании права собственности в порядке приватизации по <данные изъяты> доли квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, за ней и несовершеннолетним сыном Зайцевым М.В. (л.д. 60-61), в обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ их семье, в лице мужа Зайцева В.М., был выдан ордер № серии <данные изъяты> на служебное помещение, квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. В настоящее время ими принято решение приватизировать данную квартиру. При обращении с просьбой о приватизации указанной квартиры к администрации ЗАО «Торосово», был получен положительный ответ. Свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения, ранее ни она, ни ее несовершеннолетний сын Зайцев М.В., не использовали. Поскольку у данного жилого помещения отсутствует собственник, в связи, с чем она с несовершеннолетним сыном не могут использовать свое право на приобретение бесплатно в собственность занимаемое жилое помещение.

Ответчик Зайцев А.В. признал все исковые требования и пояснил, что отказывается от участия в приватизации квартиры.

Представители ответчика – ЗАО «Торосово», третье лицо администрации МО Губаницкого сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Против удовлетворения исковых требований не возражают.

Выслушав пояснения истца, ответчиков, оценив собранные по делу доказательства и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Зайцева В.М., встречные исковые требования Зайцевой Н.В., Зайцева М.В., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании истец Зайцев В.М. поддержал исковые требования, встречные исковые требованиями Зайцевой Н.В., Зайцева М.В., признал и пояснил, что занимает с семьей спорное жилое помещение, которое не может приватизировать, т.к. жилой дом снят с баланса ЗАО «Торосово», но администраций МО Губаницкого поселения не принят в муниципальную собственность. Старший сын отказался от участия в приватизации, поэтому он с женой и младшим сыном желают приватизировать в равных долях занимаемое жилое помещение.

Ответчик Зайцева Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Зайцева М.В., исковые требования Зайцева В.М. признала полностью и на удовлетворении своих встречных исковых требований настаивает.

Судом установлено, что ордер на служебное жилое помещение был выдан ДД.ММ.ГГГГ Зайцеву В.М., работающему в совхозе Торосово (реорганизован в ЗАО Торосово»), на семью из трех человек, по адресу: <адрес> (л.д.7).

Согласно справке формы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Торосово», Зайцев В.М., зарегистрирован постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, совместно с ним зарегистрированы: Зайцева Н.В. – жена, Зайцев А.В. – сын, Зайцев М.В. – сын (л.д.8).

Согласно технического паспорта на квартиру, справке <данные изъяты>, квартира № в жилом доме <данные изъяты> в <адрес>) состоит из: коридора площадью - <данные изъяты> кв.м, кухни - <данные изъяты> кв.м, туалета - <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты - <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты – <данные изъяты> кв.м. Сведения о принадлежности данной квартиры отсутствуют (10-11,12).

Волосовское бюро технической инвентаризации на заявление Зайцева В.М. о приватизации квартиры по адресу: д. Торосово <адрес>, сообщает, что ему отказано в приватизации, в связи с тем, что не известен собственник указанного жилого дома (л.д.13).

Согласно справке <данные изъяты>, Зайцев В.М., Зайцева Н.В., Зайцев М.В., в приватизации не участвовали (л.д. 14).

Администрация МО Губаницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области также сообщает, что дом №, расположенный в <адрес> не состоит в реестре муниципальной собственности МО Губаницкое сельское поселение, находится на балансе ЗАО «Торосово». В реестр муниципальной собственности <адрес> может быть включен только после передачи от ЗАО «Торосово» по акту приема-передачи с предоставлением правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности, а также документов, характеризующих объекты недвижимого имущества (л.д.16, 39).

Согласно приказу ЗАО «Торосово» № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с баланса недвижимого имущества», дом № в <адрес>, приказано снять с баланса ЗАО «Торосово» (л.д. 17).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества, квартиру по адресу: <адрес> (л.д.24).

Администрация ЗАО «Торосово» сообщает, что жилой дом № в <адрес> ранее состоял на балансе ЗАО «Торосово» и был включен при акционировании в план приватизации. В ДД.ММ.ГГГГ году в ЗАО «Торосово» принималось решение о передаче жилых домов в муниципальную собственность. Арбитражным судом было принято решение, что ЗАО «Торосово» не вправе отказаться от спорного жилого фонда, поскольку не является его собственником, в т.ч. д. № в <адрес> (л.д.40).

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений, это есть бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно Положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области (с изменениями на 5 ноября 2003 года) правом приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и прописанные на момент приватизации в населенных пунктах Ленинградской области.

Согласно п. 9 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется районными и городской администрациями; предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно ст. 1 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.04г. № 189-ФЗ новый Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ от 29.12.04г., к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних ( ст.2).

В силу ст.4,6,8 вышеуказанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку, оснований для отказа истцам в приватизации занимаемого жилого помещения в соответствии с действующим законодательством не имеется. При этом суд учитывает, что требования бесплатной передачи жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Решения о приватизации в двухмесячный срок должностными лицами не приняты. Истцы свое право на приватизацию не использовали, занимаемое ими жилое помещение не является специализированным, должно было быть передано в муниципальную собственность, но до сих пор не принято, поэтому нет оснований для отказа в приватизации занимаемого жилого помещения.

На основании Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 218, 244 ГК РФ и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности в порядке приватизации Зайцева Вячеслава Марковича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>;

на <данные изъяты> доли, в праве общей долевой собственности, квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

Зайцевой Нелли Владимировны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>

на <данные изъяты> доли, в праве общей долевой собственности, квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

Зайцева Максима Вячеславовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

на <данные изъяты> доли, в праве общей долевой собственности, квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд, путем подачи кассационной жалобы через Волосовский районный суд в течение десяти дней.

Судья: