Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Волосово 14 июля 2011 года. Волосовский районный суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Островской С.М., с участием прокурора Логвинович А.В., при секретаре Щаульской О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волосовского района к Администрации МО Терпилицкое сельское поселение Волосовский муниципальный район Ленинградской области об обязании произвести первичные меры пожарной безопасности, установил: Прокурор Волосовского района обратился в Волосовский районный суд Ленинградской области к Администрации МО Терпилицкое сельское поселение Волосовский муниципальный район Ленинградской области об обязании произвести первичные меры пожарной безопасности. Свои исковые требования мотивирует тем, что Волосовской районной прокуратурой в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о соблюдении правил пожарной безопасности в сельских населенных пунктах Волосовского района Ленинградской области. В ходе проведенной проверки в МО «Терпилицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района выявлены нарушения требований пожарной безопасности в Российской Федерации. В нарушении ст. 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в администрации отсутствуют нормативно-правовые акты, направленные на осуществление полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а именно: - о создании условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; - по включению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселения; - об установлении особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. Сельские населенные пункты (<адрес>) не имеют переносных пожарных мотопомп для целей пожаротушения (п. 31 Правил пожарной безопасности (далее - ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 №313); В <адрес> отсутствует наружное противопожарное водоснабжение в населенном пункте <адрес> (ППБ 01-03 п. 95). Подъезды к водоисточникам (естественным водоёмам) в <адрес> не оборудованы площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей и осуществления забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94). Помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации и системой (установкой) оповещения о пожаре (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 п.4,14, табл. 3 п. 27, НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2 п. 14); дверь эвакуационного выхода из помещений библиотеки, ведущая на лестничную клетку, выполнена открывающейся не по направлению выхода из помещений (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 645-07); ответственный за обеспечение пожарной безопасности не прошел обучение по программе пожарно- технического минимума (ППБ 01-03 п. 31). В здании администрации муниципального образования Терпилицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в оконных установлены «глухие» решетки (ППБ 01-03 п. 40); глава администрации не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 645-07). Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определены полномочия органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в граница; сельских населенных пунктов. Статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определен перечень первичных мер пожарной безопасности. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-Ф3 от 06.10.200 года «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» организация первичных мер пожарной безопасности границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения. Неисполнение администрацией МО «Терпилицкое сельское поселение» обязанностей по обеспечению первичных мер пожарной безопасности возложенных на неё федеральным законодательством, нарушает конституционные права и интересы, неопределённого круга лиц на охpaну здоровья, предусмотренные статьёй 41 Конституции Российской Федерации обеспечиваемые созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, сред обитания. В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Учитывая, что в данном случае невыполнение правил пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а также угрозу уничтожения объектов окружающей природной среды, имеются основания для обращения с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц от имени прокурора. Установить круг лиц, чьи права нарушаются неисполнением правил пожарной безопасности, не представляется возможным, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено прокурором в интересах неопределенного круга лиц. Прокурор Волосовского района Ленинградской области просит: - обязать администрацию МО «Терпилицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района <адрес> оборудовать Сельские населенные пункты (<адрес>) переносными пожарными мотопомпами для целей пожаротушения; организовать наружное противопожарное водоснабжение в населенном пункте <адрес> к естественному водоисточнику оборудовать подъезд с площадкой с твердым покрытием размерами не менее 12х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; - обязать администрацию МО «Терпилицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области помещение Терпилицкой сельское библиотеки, расположенной по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, <адрес> оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации и системой (установкой) оповещения о пожаре; сделать дверь эвакуационного выхода из помещений библиотеки, ведущая на лестничную клетку открывающейся по направлению выхода из помещений; организовать обучение по программе пожарно-технического минимума ответственного за обеспечение пожарной безопасности в сельское библиотеки; - обязать администрацию МО «Терпилицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района <адрес> демонтировать в здании администрации «глухие» оконные решетки; главе администрации пройти обучение по программе пожарно-техническогс минимума; - обязать администрацию МО «Терпилицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области в соответствии со ст. 63 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-Ф «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» разработать и принять нормативно-правовые акты, направленные на осуществление полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. В судебном заседании прокурор Логвинович А.В., в связи с добровольным исполнением исковых требований, уточнил исковые требования, просит обязать Администрацию МО «Терпилицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области: - обеспечить населенные пункты: <адрес> переносными мотопомпами; - оборудовать системой АПС помещение библиотеки, находящееся в арендуемом здании МДОУ «Детский сад № 14»; - переоборудовать дверь эвакуационного выхода из помещения библиотеки на лестничную площадку для открывания по направлению выхода; - оборудовать помещения здания администрации раздвижными оконными решетками. Представитель ответчика Администрации МО «Терпилицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области Савенков В.Г. признал исковые требования. Суд, выслушав объяснения, рассмотрев письменные материалы дела, находит иск, подлежащий удовлетворению. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Судом принято признание иска ответчиком в соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ. В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Волосовского района удовлетворить. Обязать администрацию МО «Терпилицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области: - обеспечить населенные пункты: <адрес> переносными мотопомпами; - оборудовать системой АПС помещение библиотеки, находящееся в арендуемом здании <адрес> - переоборудовать дверь эвакуационного выхода из помещения библиотеки на лестничную площадку для открывания по направлению выхода; - оборудовать помещения здания администрации раздвижными оконными решетками. Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней. Судья: Островская С.М.