Дело №2-396

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волосово 06 июня 2011 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Парфенова В.Л.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратился с иском в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (далее – УПФР в <адрес>) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «<данные изъяты>», в т.ч. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеником машиниста котельной установки П-2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом котельной П-2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве машиниста (кочегара) котельной. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом «б» ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. В соответствии со Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» работа в качестве машиниста (кочегара) котельной соответствует указанным требованиям, содержится в указанном списке, в разделе ХХХШ «Общие профессии», шифр профессии 23200000-13786 - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. По достижении возраста 55 лет, в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости, предоставив для этой цели все требуемые документы. Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно расчету стажа, произведенному УПФР в <адрес>, указанный специальный стаж составил 12 лет 02 месяца 27 дней. При этом в указанный стаж не включен период его работы в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 22 дня), т.к. документально не подтверждена полная занятость (не менее 80% рабочего времени) в течение полного рабочего дня. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал машинистом котельной полный рабочий день и полную рабочую неделю. Считает решение УПФР в <адрес> незаконным поскольку согласно льготной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «<данные изъяты>», он работал в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы, полный рабочий день и полную рабочую неделю, совмещения профессий не было. Курсов, учебных отпусков, командировок и прочих отвлечений от основной работы не имел. Он неоднократно обращался в ЗАО «<данные изъяты>» по вопросу документального подтверждения полной занятости на рабочем месте в качестве машиниста (кочегара) котельной, однако ему было разъяснено, что архивные документы уничтожены, в связи с чем нет возможности подтверждения стажа за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж за ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден ввиду отсутствия в ЗАО «<данные изъяты>» журнала приема и сдачи рабочих смен машинистов котельной за ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 2.1 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ работа у работодателя ЗАО «<данные изъяты>» являлась для него основным местом работы. Просит суд: 1) включить период работы в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 22 дня) в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; 2) признать решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить; 3) обязать УПФР в <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; 4) взыскать с УПФР в <адрес> в его пользу 4000 рублей - расходы за услуги адвоката по составлению искового заявления и расходы по уплате госпошлины - 200 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, и дал объяснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске, дополнив, что длительное время работал в качестве машиниста (кочегара) котельной, при этом предприятие в котором он работал, неоднократно переименовывалось. Однако это ни как не отражалось на его работе в качестве машиниста (кочегара) котельной: место, характер работы и занятость не изменялись. Работал, как и прежде, посменно по графику: 12 часов в день, выходной, 12 часов в ночь, выходной.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-Ф3) в связи с работой в качестве машиниста котельной. При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Закона №173-Ф3, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г № 537 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых в течении полного рабочего дня дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 №10, при этом к периодам работы до 01.01.1992 может применяться Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. В соответствии с п.5 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с законом «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионным обеспечением в РФ», утвержденного Постановлением министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда РФ №16/19па от 27.02.2002 к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона №173-Ф3, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии регулируется нормами ст. 13 Закона №173-Ф3, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными 24.07.2002 Постановлением Правительства РФ №555, а также «Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона №173-Ф3», утвержденными 11.07.2002 Постановлением Правительства РФ №516, Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 №340-1, Постановлением Конституционного Суда от 29.01.2004 №2-П, Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 04.08.1956 №1044. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянного в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение изложено в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 №5. Страховой и специальный стаж после регистрации в качестве застрахованного лица учитываются по сведениям персонифицированного учета в соответствии с законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 25.10.2001г. № 138-Ф3, от 31.12.2002г. № 198-ФЗ, от 09.05.2005г. № 48-ФЗ). Указанный Список №2 предусматривает в разделе XXXIII «Общие профессии» позиции 23200000-13786 профессию «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы». В ранее действовавшем пенсионном законодательстве, в разделе «Общие профессии» XXXII Списка №2 от 1956г. поименованы кочегары производственных котельных и производственных печей. Занятость в течение полного рабочего дня является основным условием включения данной работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В специальный стаж дающий право на назначении пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона № 173-Ф3 не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), поскольку документально не подтверждена полная занятость (не менее 80% рабочего времени) в течение полного рабочего дня. Из справки ЗАО «<данные изъяты>» указано, что льготный стаж за ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден ввиду отсутствия в организации журнала приема и сдачи рабочих смен машинистов котельной за ДД.ММ.ГГГГ. Также в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Особые условия труда» за ДД.ММ.ГГГГ не проставлен код, что не дает основания Управлению включать данный стаж в льготный. Также указала, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Закона № 173-Ф3 характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве машиниста (кочегара) котельной законным и обоснованным в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. Оснований для возложения на Управление обязанности назначить указанную пенсию от даты первоначального обращения истца не имеется.

Представитель соответчика ЗАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, не сообщил причину неявки и не ходатайствовал об отложении слушания дела. С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

На основании п.п. 2 п. 1 ст.27 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочные трудовые пенсии назначаются мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В соответствии с п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 закона.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» периоды работы, подлежащие по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР в <адрес> за назначением трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исключив из специального стажа период работы в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с не подтверждением полной занятости (80% рабочего времени) в течение полного рабочего дня, а также отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – данные периоды не предусмотрены Правилами и Списками №781 от 29.10.2002, №1067 от 22.09.1999, №463 от 06.09.1991 (л.д.21-23).

Истцом оспаривается период работы в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Другие исключенные периоды работы из специального стажа истец не оспаривает.

В судебном заседании установлено, что страховой (трудовой) стаж истца составляет 29 лет 03 месяца 21 день при требуемом 25 лет.

Согласно решению УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 имеет специальный стаж 12 лет 02 месяца 27 дней, при требуемом 12 лет 6 мес. (л.д.22).

В период трудовой деятельности истца в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах с тяжелыми условиями действовал Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в котором разделом XXXIII и подразделом 23200000-13786 предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (кочегары) (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Действие указанного Списка на территории Российской Федерации подтверждено Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В пункте 28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 указывается, что при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По смыслу данных норм, лицом, обращающимся за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, должны быть представлены документы, подтверждающие выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня. Таким документом является трудовая книжка установленного образца. Требование о предоставлении дополнительных документов возможно только в случае, если записи в трудовой книжке не свидетельствуют о выполнении работы в течение полного рабочего дня.

В п. 2 Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам № 1 и № 2 (утв. зам. управляющего ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области 20.04.2006), указано, что при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.

Судом установлено и подтверждено имеющимся в материалах дела решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что истцом ответчику были представлены документы: трудовая книжка, справки, уточняющие периоды работы в особых условиях труда и другие документы.

Как видно из копии трудовой книжки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ он принят в <данные изъяты> в производство завода <адрес> в качестве токаря-револьверщика 2 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником машиниста котельной установки в П-2. ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в ЗАО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ завод «<данные изъяты>» переименован в Акционерное общество «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество «<данные изъяты>» преобразован в Открытое акционерное общество «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ, согласно трудовой книжке, истец принят в ЗАО «<данные изъяты>» машинистом (кочегаром) котельной по переводу из ОАО «<данные изъяты>». Уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 77 п. 3 ТК РФ (собственное желание) (л.д. 12-14).

Вины ФИО3 в том, что в его трудовой книжке значатся записи о работе в качестве машиниста (кочегара) котельной без указания котельной на (угле и сланце), занятым на удалении золы согласно вышеназванного Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право для назначения досрочно трудовой пенсии по старости, нет.

В период работы истца в спорный период в ЗАО «<данные изъяты>» имел действие трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между сторонами на неопределенный срок (л.д. 25-26).

Согласно данному договору предметом договора являлось личное выполнение работы по должности (профессии) машинист (кочегар) котельной в отделе энергетика (п. 1 договора). Определена повременно-премиальная система оплаты труда и установлены компенсации (доплаты) за работу во вредных условиях труда (п. 4.1, п. 4.2.2 договора). Также ФИО3 установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда 12 рабочих дней (п. 5.2.2 договора).

В ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>» выдал ФИО3 льготную справку для предъявления по месту требования подтверждающую его работу в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве машиниста (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы, полный рабочий день и полную рабочую неделю, что дает ему право на назначение льготной пенсии по Списку №2. Также в справке указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находился в отпуске без содержания. Основание выдачи справки: личные карточки Т-2, технологии производства, приказы, лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Из справки ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что льготный стаж за ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден ввиду отсутствия в ЗАО «<данные изъяты>» журнала приема и сдачи рабочих смен машинистов котельной за ДД.ММ.ГГГГ. Все остальные документы, подтверждающие льготный стаж ФИО3 были предоставлены в Пенсионный фонд <адрес> по их требованию (л.д. 27).

Индивидуальными сведениями формы СЗВ-4-1 за ДД.ММ.ГГГГ, составленных ЗАО «<данные изъяты>» на ФИО3 подтверждается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят на работе с особыми условиями труда – код 23200000-13786, уплачены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии (л.д. 31, 33).

Данные формы СЗВ-4-1 за ДД.ММ.ГГГГ годы для включения сведений в лицевой счет ФИО3 приняты ответчиком, что подтверждается протоколами приема индивидуальных сведений (л.д. 32, 34).

Тот факт, что в указанные периоды работы истца, работодателями уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на счет ФИО3, не оспаривалось ответчиком.

Из представленных суду расчетных листов за ДД.ММ.ГГГГ. следует, что истцу начислялась заработная плата согласно табелю из расчета отработанных часов с доплатой за работу в ночное время, праздничные дни и вредность (л.д. 47-49).

Из данных расчетных листов следует, что в месяц ФИО3 в среднем оплачивали по тарифу 179 часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Исходя из данной нормы в месяц работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда должен отработать не более 144 часов.

Данное дает основания суду полагать, что ФИО3 в спорный период работал полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Факт работы ФИО3 в спорный период в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) в течение полного рабочего дня подтверждаются так же показаниями свидетелей ФИО7, ФИО5 и ФИО6, работавших в ОАО «<данные изъяты>» (после ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>») в одно время с истцом, что подтверждается записями в их трудовых книжках, исследованных в судебном заседании.

Так свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что совместно с истцом работал с ДД.ММ.ГГГГ. Сначала его трудовая деятельность протекала в ОАО «<данные изъяты>». Потом он по переводу был уволен в ЗАО «<данные изъяты>», где с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности машиниста (кочегара) котельной по настоящее время. Подтвердил, что переименование предприятия и его реорганизация на них не отразилась, организация труда, условия работы не изменились, занятость осталась прежней, работали по сменам: 12 часов в день, выходной, 12 часов в ночь, выходной. Работали по графику. В смене 2 человека, смен 4. Также показал, что табельщиком всегда велся журнал по отработанным часам, а также графики и табеля учета рабочего времени.

Свидетель ФИО6 показал, что в котельной работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ уволен по согласованию сторон. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как и истец работал в ЗАО «<данные изъяты>» в должности машиниста (кочегара) котельной по сменам. С истцом был в разных сменах. Подтвердил, что предприятие неоднократно меняло название, однако на работников это никак не отражалось, кроме записи в трудовой книжке. Рабочее место, характер работы, занятость, обязанности не изменились. Работали всегда по 12 часов в 2 смены.

Свидетель ФИО7 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «<данные изъяты>» в должности машиниста (кочегара) котельной. В <данные изъяты> предприятие поменяло название на ЗАО «<данные изъяты>». Уволен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ получает льготную пенсию в связи с работой кочегаром, в специальный стаж которой вошла работа в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подтвердил, что в связи с реорганизацией предприятия в работе кочегаров ничего не поменялось. Также показал, что работа кочегаров осуществлялась в соответствии с графиком, а выходя на смену, они всегда расписывались в журнале. Учет рабочего времени контролировал табельщик. К выполнению других видов работ не привлекались.

Показания данных свидетелей являются полными и последовательными, объективно согласуются между собой и с записью истца в трудовой книжке.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, не предусматривают установление свидетельскими показаниями характера работы для подтверждения специального трудового стажа.

Вместе с тем, указанные положения не содержат запрета заинтересованному лицу, в установленном порядке обратиться в суд, а также не препятствуют правоприменительным органам учитывать при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно, время выполнения гражданином работ, предусмотренных Списком №2.

Суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение характера работы документами невозможно по причинам, независящим от работника.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что с 01.01.2010 действующее законодательство исключает подтверждение характера работы свидетельскими показаниями, поскольку, право истца на досрочную пенсию по старости возникло до введения в действие указанной нормы.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст. 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 41). По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть1),18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего правового статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Указанным Постановлением Конституционного суда РФ установлено, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» «по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично)».

Неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии недопустимо с точки зрения требований ст.19 Конституции РФ.

Исключение спорного периода работы из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, по формальным основаниям является незаконным.

Также, по мнению суда, несостоятельны доводы представителя ответчика о том, что отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в спорный период не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорного периода, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена на работодателя (ст.14 закона).

Таким образом, на основании показаний истца, свидетелей и материалов дела, суд пришел к выводу о необходимости включения периодов работы ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, а именно в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, суд полагает, что из указанного периода работы подлежит исключению нахождение истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается и самим истцом.

С учетом изложенного на момент обращения ФИО3 за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж его работы с тяжелыми условиями труда с учетом работы в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил более 12 лет 6 мес.

Таким образом, на день обращения в УПФР в <адрес> ФИО3 имел необходимый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами право на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст. 19 Федерального закона №173-ФЗ).

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, однако 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

То есть ответчик обязан назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, суд считает действия УПФР в <адрес> об исключении из специального стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) ЗАО «<данные изъяты>» и отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии – незаконными, и считает необходимым исковые требования истца удовлетворить частично, признав решение ответчика незаконным в части исключения из специального стажа спорного периода, а также исключив из него период отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначить досрочную трудовую пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части его исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом представлена квитанция об оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей 00 копеек и квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате услуг адвоката за подготовку искового заявления на сумму 4000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) ЗАО «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить ФИО3 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> в пользу ФИО3 судебные расходы в сумме 4200 (Четыре тысячи двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградском областном суде через Волосовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: