Дело № 2-675

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волосово 12 августа 2011 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Парфенова В.Л.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа органа местного самоуправления администрации МО <адрес> в предоставлении в собственность земельного участка

установил:

ФИО1 обратился в Волосовский районный суд Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа органа местного самоуправления администрации МО <адрес> в предоставлении в собственность земельного участка. В заявлении указал, что он является членом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» (в дальнейшем СНТ «<данные изъяты>»). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № Администрацией <адрес> в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации ему было отказано в предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 1200 кв.м, расположенного в СНТ «<данные изъяты>», вблизи <адрес>, участок №. Считает отказ администрации незаконным и нарушающим его права на получение в частную собственность землю. Просит признать незаконным отказ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность земельного участка, общей площадью 1200 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. А также просит обязать администрацию <адрес> передать ему в собственность земельный участок, общей площадью 1200 кв. м, расположенный по адресу <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3, представляющая его интересы по доверенности, поддержала требования своего доверителя и заявила дополнительные требования, а именно, просит признать незаконным постановление главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, как противоречащее действующему земельному законодательству и нарушающему его права как члена СНТ и также просит обязать Администрацию <адрес> произвести действия по восстановлению кадастрового учета участка № в измененных границах, в связи с постановкой на кадастровый учет участков площадью 1200 кв.м. <данные изъяты>

Представитель, администрации <адрес> ФИО4 с заявленными требованиями кроме восстановления кадастрового учета, согласилась и заявила, что постановлением главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, было прекращено действие договора аренды СНТ «<данные изъяты>» на земельный участок площадью 35332 кв.м, находящегося в районе <адрес>, предоставленного на основании постановления главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что причиной отказа в предоставлении земельного участка ФИО1 послужило Решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в осуществлении постановки на кадастровый учет земельного участка № по адресу <адрес> было отказано в связи с тем, что в межевой план земельного участка не были включены сведения о земельном участке, из которого образовался новый земельный участок.

Представитель заинтересованного лица ФГУ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии. Суд с учетом мнения сторон полагает рассмотреть дело в отсутствии представителя ФГУ «<данные изъяты>».

Заслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, полагавшего удовлетворить заявленные требования ФИО1, частично, суд полагает в требованиях заявителя отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 11.1 Земельного Кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно постановлению главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «<данные изъяты>» предоставлен в аренду земельный участок площадью 35332 кв.м, находящегося в районе <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66).

Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <данные изъяты> и Садоводческим некоммерческим товариществом «<данные изъяты>», земельный участок площадью 35332 кв.м, находящийся в районе <адрес>, передавался СНТ «<данные изъяты>» в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-69).

Из постановления главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что право аренды у СНТ «<данные изъяты>» земельного участка площадью 35332 кв.м, находящегося в районе <адрес>, прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обращался к главе администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и повторно ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему в собственность земельного участка №, площадью 1200 кв.м, находящегося в районе <адрес> (л.д. 8-9).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо, за подписью председателя КУМИ ФИО8 в том, что ими получено решение ФГУ «<данные изъяты>» об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости по испрашиваемому земельному участку. В связи с этим КУМИ не может принять решение о предоставлении указанного земельного участка в собственность (л.д.10).

ФГУ «<данные изъяты>» Решением от ДД.ММ.ГГГГ отказала в осуществлении постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, уч. №, в связи с не включением сведений в межевой план о земельном участке, из которого образовался новый земельный участок и который после раздела сохраняется в измененных границах (земельный участок СНТ «<данные изъяты>»).

По смыслу Решения ФГУ «<данные изъяты>», в межевой план не включены сведения о земельном участке, предоставленном СНТ «<данные изъяты>» в аренду в ДД.ММ.ГГГГ и право аренды на который, с ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы АМО <данные изъяты> у СНТ «<данные изъяты>», прекращено.

С учетом того, что Решение ФГУ «<данные изъяты>» было вынесено на основании предоставленных документов, а именно: заявления за № от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о земельном участке в межевой план включены быть не могли, так как право аренды земельного участка СНТ «<данные изъяты>» было прекращено Постановлением главы АМО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и об этом были уведомлены КУМИ-2 и СНТ «<данные изъяты>».

Таким образом, суд полагает, что ФГУ «<данные изъяты>» отказала в осуществлении постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу <адрес> уч. №, правомерно.

ФИО1 в своих требованиях также просил суд обязать администрацию <адрес> передать ему в собственность земельный участок, общей площадью 1200 кв. м, расположенный по адресу <адрес>, уч. №.

В связи с прекращением договора аренды у СНТ «<данные изъяты>» земельного участка площадью 35332 кв.м, находящегося в районе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с отказом ФГУ «<данные изъяты>» в осуществлении постановки на государственный кадастровый учет земельного участка и в последующем отказа КУМИ в принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность, в требованиях заявителя о признании отказа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, и обязании администрации <адрес> принять решение о предоставлении в собственность ФИО1 спорного земельного участка, суд полагает отказать.

Что касается требований заявителя признать незаконным постановление главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, как противоречащее действующему земельному законодательству, и нарушающему его права, как члена СНТ, а также обязать Администрацию <адрес> произвести действия по восстановлению кадастрового учета участка № в измененных границах, в связи с постановкой на кадастровый учет участков площадью 1200 кв.м. <данные изъяты>, суд также полагает отказать в данных требованиях.

Представитель заявителя утверждает, что данные требования непосредственно касаются ФИО1, так как он является членом СНТ «<данные изъяты>», и в связи с этим заявленные требования подлежат рассмотрению в суде.

Однако суд полагает, что рассмотрение требований ФИО1, как члена СНТ «<данные изъяты>», признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное главой администрации <адрес> по отношению к СНТ «<данные изъяты>» на прекращение договора аренды земельного участка, подлежит отказу, так данное постановление затрагивает прежде всего интересы СНТ «<данные изъяты>», как юридического лица, и органа местного самоуправления, между которыми возникли взаимоотношения по выделению земельного участка в аренду.

Требования ФИО1 произвести действия и восстановить кадастровый учет участка № в измененных границах, в связи с постановкой на кадастровый учет участков площадью 1200 кв.м. <данные изъяты>, также подлежат отказу, в связи с тем, что данные требования касаются земельных участков № и № СНТ «<данные изъяты>», предоставление которых не затрагивают интересы заявителя ФИО1, а восстановление кадастрового участка основного земельного участка кад.№, напрямую зависит от отношений между СНТ «<данные изъяты>», как юридического лица, и органа местного самоуправления, в чьем ведении находится данный участок.

Согласно ч.1 ст.1 ГК РФ Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Из раздела 4 ст.4.1.7 Устава СНТ «<данные изъяты>» указано, что член дачного некоммерческого товарищества имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решения общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества либо собрания уполномоченных, а также решения правления и иных органов дачного некоммерческого товарищества.

Оспаривать ненормативные акты, изданные органами местного самоуправления, согласно п.п.4 ст. 6.5.21 Устава СНТ «<данные изъяты>» может председатель правления дачного кооператива по решению общего собрания.

Обжалование постановления органа местного самоуправления, вынесшего решение о прекращении договора аренды земельного участка, выделенного ранее товариществу, по мнению суда не может быть обжаловано членом этого товарищества, так как его права и интересы не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В требованиях ФИО10 о признании незаконным отказа Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 1200 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> №; о признании незаконным постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; об обязании Администрации <адрес> произвести действия и восстановить кадастровый учет земельного участка кадастровый номер №, площадью 35332 кв.м. в измененных границах; об обязании Администрации <адрес> предоставить в собственность ФИО1 земельного участка площадью 1200 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ленинградском областном суде

Судья