дело №2-563/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волосово 23 сентября 2011 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Бурловой И.П.,

с участием сторон: истца в лице прокурора Филиппова Г.А., выступающего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц; ответчиков в лице представителя Комитета образования администрации Волосовского муниципального района Ленинградской области Ширинкиной Н.П. и МОУ «Кикеринская СОШ» в лице директора школы Дьячковой Т.Е.,

при секретаре Савенковой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волосовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Волосовский муниципальный район об обязании огородить территорию МОУ «Кикеринская СОШ»,

установил:

Прокурор Волосовского района обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Волосовский муниципальный район об обязании огородить территорию МОУ «Кикеринская СОШ», указав, что Волосовской районной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об образовании, а также о защите прав и интересов несовершеннолетних. По результатам проверки установлено, что на территории МОУ «Кикеринская СОШ» отсутствует ограждение. Согласно п.п. 2.2.1 - 2.23 Санитарных правил для общеобразовательного учреждения предусматривается самостоятельный земельный участок расстоянием от здания учреждения до красной линии не менее 25 м. Площадь земельных участков зависит от вместимости учреждения и принимается в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений. Территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями. Учредителем МОУ «Кикеринская СОШ» является муниципальное образование «Волосовский муниципальный район» в лице администрации Волосовского муниципального района. Просит обязать ответчика за счет средств бюджета Волосовского муниципального района, огородить территорию МОУ «Кикеринская СОШ».

По инициативе суда в качестве соответчика привлечен Комитет образования АМО Волосовский муниципальный район.

С согласия прокурора изменено процессуальное положение третьего лица МОУ «Кикеринская СОШ» на ответчика.

В судебном заседании прокурор отказался от заявленных исковых требований к администрации МО Волосовский муниципальный район, поскольку, АМО Волосовский муниципальный район не является главным распорядителем бюджетных средств в отношении образовательных учреждений и просит суд обязать Комитет образования АМО Волосовский муниципальный район и Кикеринскую среднюю общеобразовательную школу, в срок до 30 ноября 2014 года, огородить территорию МОУ «Кикеринская СОШ», указав, что правовое обоснование заявленных требований изложено в исковом заявлении.

Определением суда производство по делу в части исковых требований к АМО Волосовский муниципальный район об обязании огородить территорию МОУ «Кикеринская СОШ» прекращено.

Представители ответчиков Комитета образования администрации МО Волосовский муниципальный район и МОУ «Кикеринская средняя общеобразовательная школа» исковые требования признали, пояснив, что до 30 ноября 2014 года будут проведены работы по ограждению территории Кикеринской средней общеобразовательной школы согласно утвержденной муниципальной целевой программе «Безопасность образовательных учреждений МО Волосовский муниципальный район на 2010-2014 годы»

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц; отсутствие ограждения территории участка школы, относящимся к обеспечению безопасности школьников и других граждан, затрагивает интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 51 Закона «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Основным условием реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан (в том числе несовершеннолетних) на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 44 введены в действие санитарные правила и нормативы «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях, СанПиН 2.4.2.1178-02». Указанные Санитарно-эпидемиологические правила (далее - Санитарные правила) направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность, и определяют, в частности, санитарно-гигиенические требования к размещению общеобразовательного учреждения, участку общеобразовательного учреждения, зданию общеобразовательного учреждения.

Согласно п.п. 2.2.1 - 2.23 Санитарных правил для общеобразовательного учреждения предусматривается самостоятельный земельный участок с расстоянием от здания учреждения до красной линии не менее 25 м. Площадь земельных участков зависит от вместимости учреждения и принимается в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений. Территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями.

Согласно п.1ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с п.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что признание иска представителями ответчиков Комитета образования администрации МО Волосовский муниципальный район и МОУ «Кикеринская средняя общеобразовательная школа» не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

В соответствии с п. 3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, имеются все основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Волосовского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Комитет образования администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области и МОУ «Кикеринская средняя общеобразовательная школа», в срок до 30 ноября 2014 года, огородить территорию муниципального общеобразовательного учреждения «Кикеринская средняя общеобразовательная школа».

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.

Судья: