Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Волосово 27 октября 2011 года. Волосовский районный суд Ленинградской области в составе: судьи Островской С.М., при секретаре Щаульской О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волосовского района Ленинградской области к администрации МО «Волосовский муниципальный район» об обязании огородить территорию МОУ «Яблоницкая СОШ», установил: Прокурор Волосовского района обратился в Волосовский районный суд Ленинградской области к администрации МО «Волосовский муниципальный район» об обязании огородить территорию МОУ «Яблоницкая СОШ». Свои исковые требования мотивирует тем, что Волосовской районной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об образовании, а также о защите прав и интересов несовершеннолетних. По результатам проверки установлено, что территория МОУ «Яблоницкая СОШ» отсутствует ограждение. В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на образование. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений. Согласно ст. 3 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» законодательство Российской Федерации в области образования включает в себя Конституцию Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области образования. В соответствии со ст. 51 Закона «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Основным условием реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан (в том числе несовершеннолетних) на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 44 введены в действие санитарные правила и нормативы «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях, СанПиН 2.4.2.1178-02». Указанные Санитарно-эпидемиологические правила (далее - Санитарные правила) направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность, и определяют, в частности, санитарно-гигиенические требования к размещению общеобразовательного учреждения, участку общеобразовательного учреждения, зданию общеобразовательного учреждения. Согласно п.п. 2.2.1 - 2.23 Санитарных правил для общеобразовательного учреждения предусматривается самостоятельный земельный участок с расстоянием от здания учреждения до красной линии не менее 25 м. Площадь земельных участков зависит от вместимости учреждения и принимается в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений. Территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями. Учредителем МОУ «Яблоницкая СОШ» является муниципальное образование «Волосовский муниципальный район» в лице администрации Волосовского муниципального района. Действующим законодательством (ст.31 Закона РФ «Об образовании») обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий возложена на органы местного самоуправления муниципальных районов. В соответствии с ч.1 п. 3 ст. 17 Федерального закона № 131-Ф3 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения, органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по созданию и финансированию муниципальных учреждений. Согласно п. 11 ч.1 ст. 15 указанного закона организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам отнесена к вопросам местного значения муниципального района. В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных прав и интересов неопределенного круга лиц. Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором в виду того, что бездействие администрации Волосовского муниципального района ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, проходящих обучение в указанном образовательном учреждении в настоящее время, а также детей, которые в будущем поступят в данное учреждение для обучения, нарушая право на получение образования в условиях, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. Прокурор просит обязать администрацию МО «Волосовский муниципальный район», за счет средств бюджета Волосовского муниципального района, огородить территорию МОУ «Яблоникцкая СОШ». 13.09.2011 года в судебном заседании прокурор Волосовского района Ленинградской области представил новое исковое заявление, просит обязать комитет образования Администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области, МОУ «Яблоницкая СОШ» огородить территорию муниципального общеобразовательного учреждения Яблоницкая средняя общеобразовательная школа. В судебном заседании истец-прокурор Корзинина М.С. уточнила исковые требования, поддержав их; просит обязать комитет образования Администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области, МОУ «Яблоницкая СОШ» огородить территорию муниципального общеобразовательного учреждения Яблоницкая средняя общеобразовательная школа, в срок до <данные изъяты>. Представитель ответчика Комитета образования Администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области Ширинкина Н.П. признала исковые требования. Представитель МОУ «Яблоницкая СОШ» Козлова Т.А. признала исковые требования. Суд, выслушав объяснения, рассмотрев письменные материалы дела, находит иск, подлежащий удовлетворению. Признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Судом принято признание иска ответчиками в соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ. В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Волосовского района – удовлетворить. Обязать Комитет образования Администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области, МОУ «Яблоницкая СОШ» огородить территорию муниципального общеобразовательного учреждения Яблоницкая средняя общеобразовательная школа, в срок до <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней. Судья: Островская С.М.