Дело № 2-330 /2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Волосово ДД.ММ.ГГГГ
Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:
судьи Тимофеевой В.В.,
при секретаре Колодочкиной И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мосиной Фаины Васильевны о признании действий администрации МО Губаницкое сельское поселение незаконными,
установил:
Мосина Ф.В. обратилась в суд с заявлением о признании действий администрации МО Губаницкое сельское поселение незаконными, указав, что она является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права. С ДД.ММ.ГГГГ. Мосина Ф.В. зарегистрирована в данной квартире, в период с ДД.ММ.ГГГГ. там никто не был прописан. Квартира ранее принадлежала ее родителям, потом ее сестре, а уже после смерти сестры по праву наследования, на основании вступившего в законную силу решения Волосовского районного суда, квартира перешла к ней в собственность. В ДД.ММ.ГГГГ году в принадлежащую ей на праве собственности квартиру без регистрации и договора социального найма незаконно <данные изъяты> администрации МО Губаницкое сельское поселение вселил семью ФИО4, состоящую из восьми человек. В АМО Губаницкое сельское поселение ей выдана справка, что семья ФИО4 вселена в квартиру без прописки. Проживая на протяжении длительного времени по данному адресу, квартплата и коммунальные услуги ими не оплачивается, в результате чего образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей. ФИО4 имея трехкомнатную квартиру в <адрес>, где она и прописана с несовершеннолетними детьми, проживает в ее однокомнатной квартире. Считает действия <данные изъяты> администрации МО Губаницкое сельское поселение ФИО5 по вселению в принадлежащую ей на праве собственности квартиру семьи ФИО4 незаконными.
В судебном заседании заявитель Мосина Ф.В. и ее представитель Окальная Е.В. заявленные требования поддержали.
Представитель Окальная Е.В. пояснила, что незаконность действий <данные изъяты> администрации МО Губаницкое сельское поселение выражается в том, что на территории МО Губаницое сельское поселение в квартире по адресу: <адрес> <адрес> проживает семья ФИО4 с несовершеннолетними детьми без регистрации. ФИО4 распродала все имущество из квартиры, которое ранее принадлежало родителям заявителя. Соседи говорили <данные изъяты> администрации о действиях ФИО4, но он не принимал никаких мер. С ФИО12 не был заключен договор найма на квартиру и ее задолженность по коммунальным услугам составляет <данные изъяты> руб., в результате чего пострадала казна РФ. <данные изъяты> администрации ФИО5 не признал ФИО4 малоимущей и не поставил ее на учет по улучшению жилищных условий. ФИО4 с детьми проживает в квартире заявителя без оснований, но она хочет встать на ее защиту, поскольку имеет семь детей. Кроме того, <данные изъяты> администрации ФИО5 предложил ей оформить доверенность на его адвоката ФИО9 по оформлению наследственных прав после смерти ФИО7, хотя, она не является наследником по закону. ФИО5 говорил, что если она оплатит долги за квартиру, то <адрес> будет ее. Она обратилась в главе чтобы аннулировать данную доверенность, но он этого не сделал. Просит признать действия <данные изъяты> АМО Губаницкое сельское поселение незаконными.
Представитель <данные изъяты> администрации МО Губаницкое сельское поселение с заявлением Мосиной Ф.В. не согласна, пояснив, что Мосина Ф.В. по решению Волосовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступила в права наследования на квартиру по адресу: <адрес>. В данной квартире, с ДД.ММ.ГГГГ года, проживали родители Мосиной, которые умерли. После их смерти в квартире продолжала проживать их дочь ФИО7, которая при жизни подала заявление о приватизации квартиры и умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. С ДД.ММ.ГГГГ года в данной квартире без регистрации проживает ФИО4 с детьми и сожителем, которая является племянницей умершей ФИО7 и собиралась оформлять наследство. Разрешение на проживание ФИО4 в указанной квартире администрация не давала. Запись в похозяйственной книге была занесена по факту проживания. ФИО4 на очереди по улучшению жилищных условий не состоит. Квартира в <адрес>, где зарегистрирована ФИО4 с детьми является неблагоустроенной с печным отоплением. По решению суда ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ обязана освободить спорную квартиру Мосиной. Кроме того, все вопросы по оплате коммунальных услуг должны решаться с управляющей компанией, а не с администрацией поселения. Считает, что действиями <данные изъяты> администрации МО Губаницкое сельское поселение не нарушены права Мосиной Ф.В. Просит суд в удовлетворении заявления отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление Мосиной Ф.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Они вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям(бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия(бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Решением Волосовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за Мосиной Ф.В. признано право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО7 на однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>. По данному делу ФИО13 была привлечена в качестве 3 лица, которая пояснила, что является племянницей умершей ФИО7, но ей нет времени заниматься оформлением наследства. С самостоятельными исковыми требованиями ФИО14 в суд не обратилась (л.д. 18-20 )
Решением Волосовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО8 и несовершеннолетние дети выселены из <адрес>, с предоставлением отсрочки исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24 )
Судом не установлено, что <данные изъяты> администрации МО Губаницкое сельское поселение давал разрешение на вселение Михайловой с детьми в указанную квартиру.
Кроме того, сам факт наличия задолженности по коммунальным платежам за время проживания ФИО15 и ее детей в указанной квартире не может служить основанием для признания действий <данные изъяты> АМО Губаницкое сельское поселение незаконными.
При таких обстоятельствах судом не установлены действия или бездействия <данные изъяты> АМО Губаницкое сельское поселение, в результате которых были нарушены права и свободы Мосиной Фаины Васильевны.
Рассматривая требования о признании действий <данные изъяты> администрации ФИО5 в части бездействия по улучшению жилищных условий семьи ФИО16. суд приходит к следующему.
ФИО17 с несовершеннолетними детьми зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, где и должен решаться вопрос о постановке ее на учет по улучшению жилищных условий.
Кроме того, у Мосиной Ф.В. отсутствуют полномочия защищать в суде права ФИО18. и ее несовершеннолетних детей.
Суд не может признать незаконными действия <данные изъяты> администрации ФИО5 по оформлению доверенности от имени Окальной Елены Викторовны, поскольку, удостоверение данной доверенности на ведение наследственного дела не нарушает права Мосиной Фаины Васильевны- заявителя по данному делу. Окальная Е.В., которая названной доверенностью уполномочила ФИО9 вести наследственное дело после смерти тети ФИО7, не является стороной по делу, а выступает как представитель своей матери- Мосиной Ф.В.Кроме того, доверенность удостоверена специалистом по нотариату администрации МО Губаницкое сельское поселение ФИО10, а не главой администрации, чьи действия обжалуются (л.д. 22).
Анализируя собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для признания действий (бездействий) <данные изъяты> АМО Губаницкое сельское поселение ФИО5 незаконными.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявление ФИО2 не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.254, 256, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления Мосиной Фаины Васильевны о признании действий <данные изъяты> администрации МО Губаницкое сельское поселение Волосовского района Ленинградской области ФИО5 незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: