Дело № 5-13/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волосово 12 января 2011 года
Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Рычков Дмитрий Леонидович,
с участием законного представителя юридического лица заведующей МОДУ <данные изъяты> Сафихановой И.В.,
представителя ОНД Волосовского района Кривой Т.Т.,
рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты> юридический адрес <адрес>, поступившие из ОДН Волосовского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области,
установил:
МДОУ «Детский сад №18», совершено нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
24 декабря 2010 года в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> территория и помещения здания МДОУ <данные изъяты> на основании распоряжения №143 от 20 декабря 2010 года начальника ОНД Волосовского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области, главного инспектора надзорной деятельности Волосовского района Ленинградской области, проведена внеплановая проверка за соблюдением требований законодательства РФ в области пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения требований действующих нормативных документов, регламентирующих обязательные требования по обеспечению пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» - утвержденных приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.06.2003 года, регистрационный № 4838, далее -ППБ 01-03; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» - утверждены приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 27 июня 2003 года, регистрационный №4836, далее НПБ 110-03, СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» - утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 года №78, введены в действие с 01.01.1990 года, далее СНиП 2.08.02-89*, а именно:
- помещения здания МДОУ «Детский сад №18» не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации. Основание: ППБ 01-03 п.3, НБП 110-03 таблица 1 п.9;
- в здании МДОУ «Детский сад №18» отсутствует система (установка) оповещения людей о пожаре. Основание: ППБ 01-03 п.16;
- не обеспечена передача сигнала о срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации на пункт связи 119 ПЧ ОГПС Волосовского района. Основание: ППБ 01-03 п.3. Постановление Правительства Ленинградской области от 30 октября 2007 года №269 «Об утверждении перечня зданий и помещений, которые требуются оборудовать пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе и локальным системам оповещения о чрезвычайных ситуациях на центральные пункты связи пожарных частей территориальных подразделений государственной противопожарной службы, расположенных на территории Ленинградской области»;
- план (схема) эвакуации не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности ГОСТ Р 12.2.143-2009. Основание: ППБ 01-03 п.16;
- дверь в помещение костелянской не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа. Основание ППБ 01-03 п.3, СНиП2.08.02-89* п.1.82.
Законный представитель юридического лица Сафиханова И.В. совершение правонарушения признала, подтвердив наличие нарушений требований пожарной безопасности в дошкольном учреждении и пояснила, что нарушения пожарной безопасности допущены из-за отсутствия денежных средств, в настоящее время предприняты меры по устранению нарушений пожарной безопасности. Угрозы жизни и здоровья людей, в том числе детям, в дошкольном учреждении не имеется.
Представитель ОНД Волосовского района подтвердил факт выявленных нарушений правил пожарной безопасности и просил назначить МДОУ <данные изъяты> административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Совершение МДОУ «Детский сад №18», административного правонарушения подтверждается распоряжением № 143 от 20 декабря 2010 года ОНД Волосовского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица по контролю за соблюдением требований законодательства РФ в области пожарной безопасности, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности ОНД Волосовского района УГПН ГУ МЧС России по ЛО № 143 от 24 декабря 2010 года - о наличии нарушений требований пожарной безопасности в помещении дошкольного учреждения, протоколом об административном правонарушении №256 от 24 декабря 2010 года в отношении МДОУ <данные изъяты> по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины МДОУ «Детский сад №18», в совершенном правонарушении.
Таким образом, действия МДОУ <данные изъяты> подлежат квалификации по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Смягчающими наказание обстоятельствами, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает у МДОУ «<данные изъяты> - совершение правонарушения впервые.
Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ у МДОУ <данные изъяты> суд не усматривает.
С учетом изложенных обстоятельств, суд не находит оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности и приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания, необходимо назначить МДОУ «Детский сад №18» наказание в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать МДОУ <данные изъяты>, юридический адрес <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде - административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.
С перечислением штрафа по следующим реквизитам:
В УФК РФ по Ленинградской области (ГУ МЧС России по Ленинградской области), ИНН 783930672 2, КПП 783901001, ОКАТО 41206501000, номер счета получателя платежа: 401018102000000100 22 в ГРКЦ ГУ банка России по Ленинградской области г.С.-Пб., БИК 044106001, штраф за нарушение закона о пожарной безопасности. Код бюджетной классификации 177116270000100001 40.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: ________________________