Дело № 5-35/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Волосово 10 мая 2011 года Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Л.В. Вакурова С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Аванесяна Альберта Владимировича представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском, Сланцевских районах Л.В., Демичева А.А. по доверенности рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении должностного лица Аванесяна Альберта Владимировича, 25.05.1965 г. р., уроженца с. Гензе Исмаиллинского района Республики Азербайджан Гражданство Российская Федерация Проживающ(его) 188410, Ленинградская обл., Волосовский район,, г. Волосово, ул.Ленинградская, д. 20 Работающего шаверма По адресу 188410, Ленинградская область, г. Волосово, ул. Ленинградская, д.20 Должность индивидуальный предприниматель Свидетельство о государственной регистрации 306471711100025 от 21.04.2006 г. Семейное положение женат, на иждивении несовершеннолетних 2 детей 1997, 2004 г.г. рождения Документ, удостоверяющий личность паспорт 41 09 254346 выдан 28.06.2010 г., ТП № 88 отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и ленинградской области Ранее к административной ответственности не привлекался установил: Должностным лицом Аванесяном Альбертом Владимировичем, совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению, Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. При проведении плановой выездной проверки шавермы ИП Аванесяна А.В. по адресу Ленинградская обл., г.Волосово, ул. Ленинградская, д.20, с 25.04.2011 по 28.04.2011 г. посещение объекта-25.04.2011г с 11 часов до 12 час.30 мин, было обнаружено,что Аванесян Альберт Владимирович, являясь индивидуальным предпринимателем, допустил нарушение п. п., 3.1, 4.4, 4.15, 5.1, 6.3, 6.5, 7.7, 8.9,9.1, 13.1, 13.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- В шаверме в момент проверки отсутствует централизованное водоснабжение - п. 3.1 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» Из-за отсутствия водоснабжения, в т. ч. горячего, в шаверме невозможно проведение Персонал организации быстрого обслуживания не обеспечен туалетом-п.16.8 Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1254-03 дополнение №1 СП 2.3.6.1079- «Санитарно -эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; Отсутствуют емкости(сборники с одноразовыми пакетами) для сбора мусора-п.16.9 Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1254-03 дополнение №1 СП 2.3.6.1079- «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и Отсутствует защитная арматура на лампе накаливания-п.4.15 СП 2.3.6.1079- «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; Отсутствует вентиляция- п.4.4 СП 2.3.6.1079- «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; Не проводится производственный контроль за качеством и безопасностью продукции- п. 16.10 Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1254-03 дополнение №1 СП 2.3.6.1079-«Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; Не соблюдается поточность технологических процессов: на одном столе, одним ножом и наодной доске ведется нарезка овощей и сырого мяса- п.п.5.1, 6.3 СП 2.3.6.1079- «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и Разделочные ножи, доски не промаркированы - п.6.5 СП 2.3.6.1079- «Санитарно -эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; Для обработки сырой птицы не выделен отдельный стол, разделочный и производственный инвентарь- п.8.9 СП 2.3.6.1079- «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и Не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, при этом не указывается время приготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки- п.9.1 СП 2.3.6.1079- «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям Просрочено прохождение мед осмотра у врача дерматовенеролога и не пройдена гигиеническая подготовка у продавца Саркисян Г.С.-П.13.1, 13.3 СП 2.3.6.1079 «Санитарно -эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; Таким образом, при осуществлении деятельности оказания услуг общественного питания индивидуальным предпринимателем Аванесяном Альбертом Владимировичем по адресу г. Волосово, На основании ст. 11, ч. 5 ст. 15, ч. 2 ст. 24, ч. 1 ст. 25 Закона РФ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г., гл. 15 СП 2.3.6.1079 - 01«Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; индивидуальный предприниматель Аванесян Альберт Владимирович при осуществлении своей деятельности обязан выполнять санитарно-эпидемиологические требования с целью предотвращения возникновения случаев инфекционных заболеваний - кишечных инфекций, Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском, Сланцевских районах подтвердил факт выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения и просил назначить Аванесяну Альберту Владимировичу административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Пояснил, что Аванесян Альберт Владимирович не соблюдает санитарно - эпидемиологические требования при организации услуг общественного питания. Аванесян Альберт Владимирович с протоколом согласился, пояснил, что для устранения нарушений ему необходимо время и финансовые затраты. В настоящее время им устранено только одно нарушение - пройден мед. осмотр продавцом. Совершение должностным лицом -индивидуальным предпринимателем Аванесяном Альбертом Владимировичем, административного правонарушения подтверждается распоряжением № 278 от 18 марта 2011 года органа государственного контроля - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области о проведении плановой выездной проверки юридического лица по контролю за соблюдением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, актом проверки соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения № 278 от 28 апреля 2011 года - о наличии нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, протоколом об административном правонарушении № 34 от 28 апреля 2011 года в отношении индивидуального предпринимателя Аванесяна Альберта Владимировича, по ст.6.6 КоАП РФ. Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины должностного лица индивидуального предпринимателя Аванесяна Альберта Владимировича, в совершенном правонарушении. Виновность индивидуального предпринимателя Аванесяна Альберта Владимировича заключается в отсутствии должной степени ответственности, добросовестности и осмотрительности при организации услуг общественного питания, что привело к нарушению требований п. п. 1.3, 3.1, 4.1,7.5.8.4,8.24, 10.1, 10.5, 10.6, 13.3, 13.5 СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них пищевых продуктов и Таким образом, действия должностного лица индивидуального предпринимателя Аванесяна Альберта Владимировича подлежат квалификации по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению. Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения. Смягчающими наказание обстоятельствами, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает у индивидуального предпринимателя Аванесяна Альберта Владимировича - совершение правонарушения впервые. Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает. С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что имеются основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Суд приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания, необходимо назначить наказание индивидуальному предпринимателю по данному виду, не в максимальном размере, на срок, достаточный для предупреждения совершения новых правонарушений. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 6.6 КоАП РФ, постановил: Признать индивидуального предпринимателя Аванесяна Альберта Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности шавермы, расположенной по адресу: Ленинградская область Волосовский район г. Волосово, ул.Ленинградская, д.20, путем опечатывания окон для продажи продукции, мест хранения товаров, иных материальных ценностей, касс – на срок 45 (сорок пять) суток. Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем после его вынесения. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Судья: ________________________
эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п.16.7, 16.8,16.9,19.10 Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1254-03 дополнение №1 СП 2.3.6.1079- «Санитарно -
эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; а именно:
ежедневной влажной уборки и мытья с применением моющих и дезинфицирующих средств помещения, оборудования, инвентаря, и соблюдения продавцом правил личной гигиены - п. 16.7
Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1254-03 дополнение №1 СП 2.3.6.1079- "«Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
продовольственного сырья»;
общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
ул. Ленинградская, д. 20 создаётся реальная угроза здоровью людей - потребителей продукции, реализуемой в шаверме. Сложившиеся на данном предприятии общественного питания условия создают
угрозу возникновения массовых случаев инфекционных заболеваний - кишечных инфекций, пищевых отравлений различной этиологии.
пищевых отравлений различной этиологии среди потребителей пищевой продукции.
продовольственного сырья».