П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении № 5-45 г. Волосово 27 декабря 2010 года. Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Толмачёв Н.Н., с участием представителя юридического лица Администрации МО «Изварское сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области: Бушманова Владимира Нирколаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес> работающего главой администрации муниципального образования Изварское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области. рассмотрев поступивший из Управления надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности Волосовского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области вх. № 876 от 15.12.2010 года материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации МО «Изварское сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области УСТАНОВИЛ: В Администрации МО «Изварское сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области выявлено нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, ст.11.16 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 14 декабря 2010 года в 13 часов 00 минут в ходе проведения внепланового мероприятия на основании распоряжения № 111 от 03 декабря 2010 года Управление надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности Волосовского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области, по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в Администрации МО «Изварское сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области в д.Извара дом № 14 Волосовского района Ленинградской области (в доме культуры д.Извара и сельском доме культуры д.Реполка), были выявлены нарушения требований действующих нормативных документов, регламентирующих обязательные требования по обеспечению пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; НПБ 645-07 «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминисцентные эвакуационные»; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; НПБ-104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; ПТЭЭП (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей от 13.01.2003 года). А именно: по дому культуры д.Извара 1. Помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.9 таблица 1); 2. В помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3, 16; НПБ 104-03 гл.5 п.9 таблица 2); 3. Допускается эксплуатация электрических светильников со снятыми колпаками-рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника (ППБ-01-03 п.60). 4. Допускается эксплуатация распределительных коробок электропроводов со снятыми крышками (ППБ 01-03 п.3, п.2.2.4 ПТЭЭП); 5. План (схема) эвакуации из помещений не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, предъявляемых к документам (ППБ 01-03 п.3,16); 6. На путях эвакуации имеются горючие материалы (отделка стен древесиной) (ППБ-01-03 п.53); 7. Ответственный за обеспечение пожарной безопасности в здании дома культуры не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (ППБ-01-03 п.3, НПБ 645-07 п.36); 8. Допускается организация массовых мероприятий в помещении второго этажа здания не обеспеченного не менее чем двумя эвакуационными выходами (ППБ 01-03 п.50). По сельскому дому культуры д.Реполка: 1. Помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.9 таблица 1); 2. В помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3, 16; НПБ 104-03 гл.5 п.9 таблица 2); 3. План (схема) эвакуации из помещений не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, предъявляемых к документам (ППБ 01-03 п.3,16); 4. Отсутствует дверное полотно в дверном проеме, ведущем в чердачное помещение здания (ППБ-01-03 п.44); 5. Не обеспечен нормативный временной промежуток прибытия первого пожарного подразделения (время прибытия более 20 минут) (ст..76 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности); 6. Ответственный за обеспечение пожарной безопасности в здании дома культуры не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п.3, НПБ 645-07 п.36). Указанные нарушения создают прямую угрозу возникновения пожара, а так же угрозу жизни и здоровью людей. То есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Представитель юридического лица Администрации МО «Изварское сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области Бушманов В.Н. суду показал, что согласен с административным правонарушением. Часть выявленных нарушений уже устранена, оставшаяся часть будет устранена в 2011 году, просит не приостанавливать деятельность проверенных объектов, а ограничиться наложением штрафа. Представитель Управления надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности Волосовского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области Аверкин Д.А. подтвердил всю серьезность выявленных нарушений пожарной безопасности, указал, что часть нарушений уже устранена, вязи с чем, просит не приостановливать деятельность домов культуры в д.Извара и д.Реполка. Совершенное правонарушение подтверждается Распоряжением № 111 от 03.12.2010 года Управления надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности Волосовского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 14.12.2010 года, где зафиксированы выявленные нарушения. Документацией Администрации МО «Изварское сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области, Протоколом об административном правонарушении № 237 от 14 декабря 2010 года. Данное деяние суд квалифицирует по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Обсуждая вопрос о назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.38 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст.20.4 ч.1, 29.5, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ. ПОСТАНОВИЛ: Администрацию Администрации МО «Изварское сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ подвергнуть штрафу в размере 10.000 (десять тысяч) рублей. С перечислением штрафа по следующим реквизитам: В УФК РФ по Ленинградской области (ГУ МЧС России по Ленинградской области) ИНН 783930672 2 КПП 783901001 ОКАТО 41206501000 номер счета получателя платежа: 401018102000000100 22 в ГРКЦ ГУ банка России по Ленинградской области г.С.-Пб БИК 044106001 наименование платежа: штраф за нарушение Закона о пожарной безопасности, зачислением в ФБ Код бюджетной классификации 177116270000100001 40 Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения постановления. Судья: