Дело № 5-56/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Волосово 5 сентября 2011 года Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Тимофеева В.В., с участием Масталиева А.Г., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, поступившие из отделения УФМС России по г. СПб и ЛО в Волосовском районе, в отношении - Масталиева Ахада Гасан оглы, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> установил: Масталиев А.Г. совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27 июля 2011 года в 10 часов 30 минут, гражданин РФ Масталиев А.Г., на территории <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, привлек к трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> гражданку <данные изъяты> ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у нее, как иностранного гражданина, разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Масталиев А.Г. виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив совершение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу. Выслушав объяснения Масталиева А.Г., представителя УФМС России по СПБ и ЛО в Волосовском районе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. В соответствии части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. В названной норме приведен перечень иностранных граждан, на которых данный порядок не распространяется. Согласно примечанию к ст.18,15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОУФМС России по СПб и ЛО в <адрес> принято определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Масталиева А.Г., предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения <данные изъяты>» при проверке <данные изъяты>», расположенного в <адрес>, выявлена <данные изъяты> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая незаконно пребывает на территории РФ и осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца у Масталиева А.Г. без разрешения на работу, которое требуется в соответствии с ч.4ст.13 ФЗ №115 от 25.07.2002г. ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе в отношении гражданина РФ Масталиева А.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе выявлен факт привлечения Масталиевым А.Г. к трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> на территории торгового <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, гражданку <данные изъяты> ФИО3, без заключения гражданско-правового договора и патента на работу,который требуется иностранному гражданину в соответствии с п.1ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Согласно объяснениям, данным ДД.ММ.ГГГГ Масталиевым А.Г. инспектору ОУФМС России по СПБ и ЛО в <адрес>, Масталиев А.Г., являясь <данные изъяты> и работая в качестве <данные изъяты>», <данные изъяты> на территории ТК <данные изъяты>». В те дни, когда он работал, то товаром торговала его родственница ФИО3 Он ей оплачивал за работу <данные изъяты>. в день. Договор с ней не заключал и о необходимости наличия патента не знал. Ему было неизвестно, что ФИО3 незаконно пребывает на территории РФ. Из объяснений ФИО3 следует, что она является гражданкой <данные изъяты>, Масталиев просил ее торговать товаром, когда он уезжал в город за новым товаром. Разрешение на работу она не оформляла. Суд считает установленным, что иностранный гражданин ФИО3 не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу. Таким образом, виновность Масталиева А.Г. подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО3 Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины Масталиева А.Г. в совершенном им правонарушении. При изложенных обстоятельствах в действиях Масталиева А.Г.,по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Смягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также нахождение на его иждивении двоих несовершеннолетних детей. Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ у Масталиева А.Г. суд не усматривает. С учетом изложенных обстоятельств и принимая во внимание, что ранее Масталиев А.Г. не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд приходит к выводу о необходимости назначения Масталиеву А.Г. административного наказания как гражданину в виде штрафа в размере 3000 руб. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать Масталиева Ахада Гасана оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. с перечислением штрафа по следующим реквизитам: счет получателя платежа <данные изъяты>. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Судья: