дело № 5-5/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Волосово 27 января 2011 года Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Чибитько Д.В., с участием: законного представителя юридического лица администрации МО «Волосовское городское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, владеющий языком на котором ведется судопроизводство в РФ, проживающего <адрес>, ведущий специалист отдела по управлению муниципальным хозяйством и муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству администрации МО «Волосоское городское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении администрации МО «Волосовское городское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области юридический адрес: <адрес>, установил: Администрацией МО «Волосовское городское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области юридический адрес: <адрес> совершено нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут администрация МО «Волосовское городское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области по адресу: <адрес> нарушило требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утвержденного приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ год, зарегистрированы в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №) ; НПБ 645-07 «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» - утверждены Приказом МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, далее НПБ 645-07 ; Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности », а именно в здании МУК ГДЦ «Родник»: - система автоматической пожарной сигнализации здания находится в неисправном состоянии, что является нарушением требований п.34 ППБ 01-03 в РФ ; - система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании находится в неисправном состоянии, что является нарушением требований п.п.16 ; 34 ППБ 01-03 в РФ; - система внутреннего противопожарного водоснабжения здания находится в неисправном состоянии, что является нарушением требований п.34 ППБ 01-03 в РФ ; - система автоматического пожаротушения ( установки дренчерных и спринклерных оросителей установленные в объёме сценической коробки большого зрительного зала ) находится в неисправном состоянии, что является нарушением требований п.34 ППБ 01-03 в РФ ; - не разработана и не предоставлена в уведомительном порядке декларация пожарной безопасности в отношении объекта защиты – здания МУК ГДЦ « Родник », что является нарушением требований ст. 6 ; 64 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - руководитель МУК ГДЦ « Родник » не прошел планового обучения по программе пожарно-технического минимума ( срок действия обучения истёк ), что является нарушением требований п.3 ППБ 01-03 в РФ ; НПБ 645-07 п.36. Законный представитель юридического лица ФИО1 совершение административного правонарушения признал полностью и пояснил, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности в полном объеме будет устранены в период 2011 -2012 годов, ввиду отсутствия достаточных финансовых средств для устранения нарушений в кротчайшие сроки. Совершение администрацией МО «Волосовское городское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области административного правонарушения подтверждается: - объяснениями законного представителя юридического лица; - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации МО ««Волосовское городское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ; - актом проверки территориального ОНД Волосовского района № по результатам проведения мероприятий по контролю – о наличии нарушений требований пожарной безопасности в помещениях МУК ГДЦ «Родник» администрации МО ««Волосовское городское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области. Действия администрации МО ««Волосовское городское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области подлежат квалификации по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, охраняемым общественным правоотношениям, имущественное и финансовое положение юридического лица. Смягчающих, наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ у администрации МО ««Волосовское городское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области суд не усматривает. Отягчающим, наказание обстоятельством в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку за ранее совершенное административное правонарушение по ст.20.4. ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо подвергалось административному наказанию в виде штрафа на основании постановления заместителя главного государственного инспектора Ленинградской области по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ и по данному наказанию не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ. При назначении наказания суд, учитывает существенную общественную значимость деятельности МУК ГДЦ « Родник», где проводятся культурно-массовые мероприятия, культурно-воспитательная, информационно-просветительная, культурно-творческая, досуговая работа с населением и в частности с молодежью. С учетом изложенных обстоятельств, суд считает не назначать юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания МУК ГДЦ « Родник», в этой связи, суд приходит к выводу о необходимости назначения администрации МО «Волосовское городское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области наказания в виде штрафа. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, постановил: Администрацию МО ««Волосовское городское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15000 ( пятнадцать тысяч ) рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам: УФК РФ по Ленинградской области ( ГУ МЧС России по Ленинградской области) ИНН 783930672 2, КПП 783901001, ОКАТО 41206501000, номер счета получателя платежа: 401018102 000000 100 22 в ГРКЦ ГУ банка России по Ленинградской области г. С-ПБ, БИК 044106001, КБК 177116270000100001 40, штраф за нарушение Закона о пожарной безопасности. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Судья: