П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 5-4
г. Волосово ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Толмачёв Н.Н.,
с участием представителя юридического лица ЗАО «Компания САВ»: адвоката Радлавец В.И., представившего удостоверение № и ордер №
с участием представителя юридического лица ЗАО «Компания САВ»: Скачёк Е.Ю.
рассмотрев поступивший из ОГПН Волосовского района УГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области вх. № от ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ЗАО «Компания САВ»
УСТАНОВИЛ:
В ЗАО «Компания САВ» выявлено нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, ст.11.16 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в ходе проведения планового мероприятия на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ОГПН <адрес>, по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в ЗАО «Компания САВ» на имущественном комплексе магазина «Мебель» Волосовского филиала ЗАО «Компания САВ», расположенный по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований действующих нормативных документов, регламентирующих обязательные требования по обеспечению пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; НПБ-104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения».
А именно:
1. Не выполнена повторная огнезащитная обработка деревянных конструкций покрытия части здания первой очереди постройки (ППБ 01-03 п.36);
2. Не проведены работы по выполнению предела огнестойкости несущих элементов здания (металлических конструкций каркаса) до предела огнестойкости не менее чем R 45 (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89 п.1.14 таблица 3, СНиП 21-01-97 п.5.18 таблица 4));
3. Не выполнена переработка планов-схем эвакуации людей в случае пожара из здания магазина в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 (ППБ 01-03 п.3);
4. Пути эвакуации, тамбур центрального входа, двери эвакуационных выходов находятся в загроможденном состоянии (ППБ 01-03 п.53);
5. Одна из дверей тамбура центрального входа открывается не по направлению выхода здания (ППБ 01-03 п.52);
6. Для складских помещений магазина не определена категория взрывопожарной, пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ППБ-01-03 п.33);
7. В помещении котельной электрические светильники не оборудованы защитными колпаками-рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника (ППБ-01-03 п.60).
Указанные нарушения создают прямую угрозу возникновения пожара, а так же угрозу жизни и здоровью людей.
То есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Представитель юридического лица ЗАО «Компания САВ» адвокат Радлавец В.И. суду показал, что с 2003 года магазин не проверялся представителями МЧС. В 2009 году была проведена полная реконструкция здания, о чем имеется акт приемки здания, подписанный руководителями и главными специалистами района (за исключением представителя МЧС, так как его присутствие не обязательно), в котором не указано никаких замечаний. Все запрашиваемые документы в МЧС находились у генерального директора ФИО2, который был болен и находился на излечении за границей, поэтому не были представлены. Вывод о том, что не выполнена повторная огнезащитная обработка деревянных конструкций носит субъективный характер. Другие выявленные недостатки, указанные в протоколе никак не могут создавать прямую угрозу жизни и здоровью людей. Просит не приостанавливать деятельность ЗАО «Компания САВ», а ограничиться наложением штрафа.
Представитель юридического лица ЗАО «Компания САВ» Скачёк Е.Ю. полностью согласилась с Радлавец В.И. и добавила, что она уже была наказана ДД.ММ.ГГГГ за нарушение ею п.3 и п.4, указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, подвергнута штрафу в сумме 1000 рублей. Считает, что нарушений пожарной безопасности в магазине нет. План-схема эвакуации людей на сегодняшний день переработана. Администрация магазина принимает все меры для обеспечения пожарной безопасности.
Представитель ОГПН по <адрес> ФИО3 подтвердила, что сама лично проверяла магазин, где выявила серьезные нарушения правил противопожарной безопасности. Администрация ЗАО «Компания САВ» до настоящего времени не представила запрашиваемую документацию, в связи с чем, просит приостановить деятельность ЗАО «Компания САВ».
Совершенное правонарушение подтверждается Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ОГПН <адрес> о проведении плановой выездной проверки юридического лица, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксированы выявленные нарушения. Документацией ЗАО «Компания САВ». Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд исключает из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ пункт 3 (Не выполнена переработка планов-схем эвакуации людей в случае пожара из здания магазина в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 (ППБ 01-03 п.3) и пункт 4 (Пути эвакуации, тамбур центрального входа, двери эвакуационных выходов находятся в загроможденном состоянии (ППБ 01-03 п.53). В связи с тем, что данные нарушения были указаны в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и по ним вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа.
Данное деяние суд квалифицирует по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Позиция представителей юридического лица ЗАО «Компания САВ» о том, что в магазине «Мебель» «Компания САВ» в <адрес> нарушений пожарной безопасности нет, является их защитной версией, которая направлена на избежание ответственности и опровергается показаниями представителя государственного пожарного надзора и материалами дела, которые согласуются между собой и сомнений у суда не вызывают.
Обсуждая вопрос о назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст.20.4 ч.1, 29.5, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию ЗАО «Компания САВ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ подвергнуть штрафу в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.
С перечислением штрафа по следующим реквизитам:
В УФК РФ по Ленинградской области (ГУ МЧС России по Ленинградской области)
ИНН 783930672 2 КПП 783901001 ОКАТО 41206501000 номер счета получателя платежа: 401018102000000100 22
в ГРКЦ ГУ банка России по Ленинградской области г.С.-Пб БИК 044106001
наименование платежа:
прочие штрафы в возмещение ущерба, зачислением в ФБ
Код бюджетной классификации 177116900 100100001 40
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения постановления.
Судья: