П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 5-57
г. Волосово ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Толмачёв Н.Н.,
с участием представителя юридического лица Администрации МО «Зимитицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области: Каменик Владимира Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работает главой Администрации МО «Зимитицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области,
рассмотрев поступивший из Управления надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности Волосовского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области вх. № от ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации МО «Зимитицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области
УСТАНОВИЛ:
В Администрации МО «Зимитицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области выявлено нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, ст.11.16 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ходе проведения внепланового мероприятия на основании распоряжения № 132 от 13 декабря 2010 года Управление надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности Волосовского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области, по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в Администрации МО «Зимитицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области в д.Зимитицы Волосовского района Ленинградской области территории и помещения здания Дома культуры, были выявлены нарушения требований действующих нормативных документов, регламентирующих обязательные требования по обеспечению пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; НПБ 645-07 «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминисцентные эвакуационные»; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; НПБ-104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; ПТЭЭП (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей от 13.01.2003 года); НПБ 645-07 «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций.
А именно:
1. Помещения здания не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.9 таблица 1);
2. В помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3, 16; НПБ 104-03 гл.5 п.9 таблица 2);
3. Не обеспечена передача сигнала о срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации на пункт связи 119 ПЧ ОГПС Волосовского района (ППБ-01-03 п.3).
4. Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108, прил.3 п.15);
5. План (схема) эвакуации из помещений не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, предъявляемых к документам (ППБ 01-03 п.3,16);
6. У пожарного водоема и по направлению движения к нему не установлены указатели (объемных со светильником или плоских выполненных с использованием светоотражающих покрытий (ППБ-01-03 п.90);
7. Эл. светильники в помещениях дома культуры не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ-01-03 п.60);
8. Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций сценической коробки, занавеса в зрительном зале (ППБ 01-03 п.150).
9. На путях эвакуации допущено применение горючих материалов для отделки стен (ППБ 01-03 п.53);
10. Не выполнена перекатка рукавов на новую скатку (ППБ 01-03 п.91);
11. Допущена установка глухих металлических решеток в оконных проемах помещениях библиотеки и помещении кружевной работы (ППБ-01-03 п.40);
12. Распределительная коробка в помещении щитовой не оборудована защитной крышкой (ППБ-01-03 п.57);
13. Пожарные рукава и пожарные стволы должны постоянно храниться подключенными к кранам системы внутреннего пожарного водопровода (ППБ 01-03 п.91);
14. Кран системы внутреннего пожарного водопровода в зрительном зале не оборудован вентилем (ППБ-01-03 п.89);
15. Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей в помещении щитовой выполнено без помощи опрессовки, сварки, пайки и сжимов в соответствии с действующими инструкциями (ППБ-01-03 п.3, 57; ПУЭ п.2.1.21);
16. Дверь в помещение щитовой не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее чем 0,6 часа (ППБ-01-03 п.3).
Указанные нарушения создают прямую угрозу возникновения пожара, а так же угрозу жизни и здоровью людей.
То есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Представитель юридического лица Администрации МО «Зимитицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области Каменик В.В. полностью согласилась с представителем МЧС и добавил, что часть нарушений устранена, составлен график по устранению оставшихся нарушений, которые будут устраняться в течение 2011 года. Просит не приостанавливать деятельность дома культуры.
Представитель Управления надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности Волосовского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области ФИО3а. подтвердил всю серьезность нарушений, однако, учитывая устранение многих недостатков указанных в протоколе, согласился не приостанавливать деятельность дома культуры, а ограничиться наложением штрафа.
Совершенное правонарушение подтверждается Распоряжением № 132 от 13.12.2010 года Управления надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности Волосовского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 17.12.2010 года, где зафиксированы выявленные нарушения. Документацией Администрации МО «Зимитицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области, Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данное деяние суд квалифицирует по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.38 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст.20.4 ч.1, 29.5, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию Администрации МО «Зимитицское сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ подвергнуть штрафу в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.
С перечислением штрафа по следующим реквизитам:
В УФК РФ по Ленинградской области (ГУ МЧС России по Ленинградской области)
ИНН 783930672 2 КПП 783901001 ОКАТО 41206501000 номер счета получателя платежа: 401018102000000100 22
в ГРКЦ ГУ банка России по Ленинградской области г.С.-Пб БИК 044106001
наименование платежа:
штраф за нарушение Закона о пожарной безопасности, зачислением в ФБ
Код бюджетной классификации 177116270000100001 40
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения постановления.
Судья: