П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 5-55
г. Волосово ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Толмачёв Н.Н.,
с участием представителя юридического лица Администрации МО «Рабитицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области: Грищенко Григория Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <адрес>, работает глава Администрации МО «Рабитицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области.
директора Рабитицкого дома культуры: Лифановой М.Г.,
рассмотрев поступивший из Управления надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности Волосовского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области вх. № от ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации МО «Рабитицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области
УСТАНОВИЛ:
В Администрации МО «Рабитицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области выявлено нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, ст.11.16 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ходе проведения внепланового мероприятия на основании распоряжения № 123 от 03 декабря 2010 года Управление надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности Волосовского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области, по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в Администрации МО «Рабитицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области в д.Рабитицы Волосовского района Ленинградской области в помещении Дома Культуры, были выявлены нарушения требований действующих нормативных документов, регламентирующих обязательные требования по обеспечению пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; НПБ 645-07 «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминисцентные эвакуационные»; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; НПБ-104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; ПТЭЭП (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей от 13.01.2003 года).
А именно:
1. Помещения дома культуры не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей на случай возникновения пожара (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.9 таблица 1);
2. Помещения дома культуры не обеспечены достаточным количеством первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108);
3. План (схема) эвакуации из помещений не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, предъявляемых к документам (ППБ 01-03 п.3,16);
4. Ответственный за обеспечение пожарной безопасности в здании дома культуры не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (ППБ-01-03 п.3, НПБ 645-07 п.36);
5. Сети внутреннего противопожарного водопровода находятся в нерабочем состоянии (ППБ 01-03 п.89).
6. Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций сценической коробки, занавеса, а так же драпировки зрительного зала (ППБ 01-03 п.150).
Указанные нарушения создают прямую угрозу возникновения пожара, а так же угрозу жизни и здоровью людей.
То есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Представитель юридического лица Администрации МО «Рабитицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области Грищенко Г.В. вину признал частично и показал, что системой автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей на случай возникновения пожара дом культуры будет оборудован в 2011 году, так как будут выделены средства для этой цели. Огнетушители имеются в наличии. План-схема имеется в наличии. Ответственный за обеспечение пожарной безопасности в здании дома культуры прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (суду предъявлены документы). Огнезащитная обработка деревянных конструкций сценической коробки, занавеса, а так же драпировки зрительного зала будет закончена 30.12.2010 года. Отметил, что здание дома культуры является одним из лучших в Ленинградской области, просил не приостанавливать деятельность дома культуры.
Директор дома культуры Лифанова М.Г. суду показала, что большая часть указанных недостатков устранена, просит не приостанавливать деятельность дома культуры.
Представитель Управления надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности Волосовского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области ФИО5 подтвердила, что сама лично проверяла дом культуры, где выявила серьезные нарушения правил противопожарной безопасности. Учитывая, что часть недостатков уже устранена, а так же желание администрации работать над устранением оставшихся недостатков, просит не приостановить деятельность дома культуры в д.Рабитицы.
Совершенное правонарушение подтверждается Распоряжением № 123 от 03.12.2010 года Управления надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности Волосовского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, где зафиксированы выявленные нарушения. Документацией Администрации МО «Рабитицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области, Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данное деяние суд квалифицирует по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.38 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст.20.4 ч.1, 29.5, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию Администрации МО «Рабитицкое сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ подвергнуть штрафу в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.
С перечислением штрафа по следующим реквизитам:
В УФК РФ по Ленинградской области (ГУ МЧС России по Ленинградской области)
ИНН 783930672 2 КПП 783901001 ОКАТО 41206501000 номер счета получателя платежа: 401018102000000100 22
в ГРКЦ ГУ банка России по Ленинградской области г.С.-Пб БИК 044106001
наименование платежа:
штраф за нарушение Закона о пожарной безопасности, зачислением в ФБ
Код бюджетной классификации 177116270000100001 40
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения постановления.
Судья: