Дело № 5-12/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волосово 12 января 2011 года
Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Рычков Дмитрий Леонидович,
с участием законного представителя юридического лица заведующей <адрес> Юковой О.В.,
представителя ОНД Волосовского района Кривой Т.Т.,
рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «<адрес> юридический адрес <адрес>, поступившие из ОДН Волосовского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области,
установил:
МДОУ <адрес> совершено нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
7 декабря 2010 года в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> МДОУ <адрес>, нарушило требование ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года №123, ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года №69-ФЗ, ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ - утвержденные приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.06.2003 года, регистрационный № 4838, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года №4836, далее – НПБ 110-03, а именно:
-здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации. Основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ110-03 таблица 1 п.9;
-пути эвакуации не оборудованы объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности (в том числе световыми указателями «эвакуационный (запасной) выход», «дверь эвакуационного выхода»), которые должны постоянно находится в исправном и включенном состоянии. Основание ППБ 01-03 п.61;
-ответственный за пожарную безопасность не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума, что является нарушением требований п.3 ППБ 01-03, НПБ 645-07 п.36;
-дверь эвакуационного выхода группы №2 на улицу закрыта (замок в неисправном состоянии). Основание: ППБ01-03 п.52;
-эвакуационный выход второго главного входа закрыт на навесной замок с наружи двери здания. Основание ППБ 01-03 п.52;
-отсутствует добровольная пожарная дружина. Основание ППБ 01-03 п.9.
Законный представитель юридического лица Юкова О.В. совершение правонарушения признала, подтвердив наличие нарушений требований пожарной безопасности в дошкольном учреждении и пояснила, что нарушения пожарной безопасности допущены из-за отсутствия денежных средств, в настоящее время предприняты меры по устранению нарушений пожарной безопасности, которые будут устранены в 2011 году. Угрозы жизни и здоровья людей, в том числе детям, в дошкольном учреждении не имеется.
Представитель ОНД Волосовского района подтвердил факт выявленных нарушений правил пожарной безопасности и просил назначить МДОУ «<адрес>» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Совершение МДОУ «<адрес>», административного правонарушения подтверждается распоряжением № 128 от 3 декабря 2010 года ТО ГПН Волосовского района УГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица по контролю за соблюдением требований законодательства РФ в области пожарной безопасности, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности ОГПН Волосовского района УГПН ГУ МЧС России по ЛО № 128 от 24 декабря 2010 года - о наличии нарушений требований пожарной безопасности в помещении дошкольного учреждения, протоколом об административном правонарушении №260 от 24 декабря 2010 года в отношении МДОУ «<адрес>, по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины МДОУ «<адрес> в совершенном правонарушении.
Таким образом, действия МДОУ «<адрес>», подлежат квалификации по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Смягчающими наказание обстоятельствами, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает у МДОУ «<адрес>» - совершение правонарушения впервые.
Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ у МДОУ «<адрес>», суд не усматривает.
С учетом изложенных обстоятельств, суд не находит оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности и приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания, необходимо назначить МДОУ «Детский сад №20 общеразвивающего вида» наказание в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать МДОУ «<адрес> юридический адрес <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде - административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.
С перечислением штрафа по следующим реквизитам:
В УФК РФ по Ленинградской области (ГУ МЧС России по Ленинградской области), ИНН 783930672 2, КПП 783901001, ОКАТО 41206501000, номер счета получателя платежа: 401018102000000100 22 в ГРКЦ ГУ банка России по Ленинградской области г.С.-Пб., БИК 044106001, штраф за нарушение закона о пожарной безопасности. Код бюджетной классификации 177116270000100001 40.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: ________________________