Дело № 5-3/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волосово 12 января 2011 года
Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Рычков Дмитрий Леонидович,
с участием законного представителя юридического лица директора МОУ «Сельцовская средняя общеобразовательная школа» Шевелевой Л.М.,
представителя ОНД Волосовского района Сметанина И.А.,
рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Муниципального образовательного учреждения «Сельцовская средняя общеобразовательная школа», юридический адрес <адрес> <адрес>, поступившие из ОДН Волосовского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области,
установил:
МОУ «Сельцовская средняя общеобразовательная школа», совершено нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, МОУ «Сельцовская средняя общеобразовательная школа», нарушило требование ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года №123, ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года №69-ФЗ, ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ - утвержденные приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.06.2003 года, регистрационный № 4838, норм пожарной безопасности НПБ 110-03, а именно:
-здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации. Основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ110-03 таблица 1 п.9;
-в здании отсутствует система (установка) оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Основание: ППБ 01-03 п.16;
-запор на двери эвакуационного выхода из кабинета труда не обеспечивает людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запора изнутри без ключа. Основание ППБ 01-03 п.52;
-на путях эвакуации первого и второго этажей применены горючие материалы для отделки, облицовки стен. Основание: ППБ 01-03 п.53.
Законный представитель юридического лица Шевелева Л.М. совершение правонарушения признала, подтвердив наличие нарушений требований пожарной безопасности в образовательном учреждении и пояснила, что нарушения пожарной безопасности допущены из-за отсутствия денежных средств, в настоящее время предприняты меры по устранению нарушений пожарной безопасности, часть из которых к данному времени устранена, а оставшаяся часть будет устранена в ближайшее время и в соответствии с принятой программой.
Совершение МОУ «Сельцовская средняя общеобразовательная школа», административного правонарушения подтверждается распоряжением № 116 от 3 декабря 2010 года ОНД Волосовского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица по контролю за соблюдением требований законодательства РФ в области пожарной безопасности, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности ОГПН Волосовского района УГПН ГУ МЧС России по ЛО № 116 от 15 декабря 2010 года - о наличии нарушений требований пожарной безопасности в помещении образовательного учреждения, протоколом об административном правонарушении №241 от 15 декабря 2010 года в отношении МОУ «Сельцовская средняя общеобразовательная школа», по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины МОУ «Сельцовская средняя общеобразовательная школа», в совершенном правонарушении.
Таким образом, действия МОУ «Сельцовская средняя общеобразовательная школа», подлежат квалификации по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Смягчающими наказание обстоятельствами, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает у МОУ «Сельцовская средняя общеобразовательная школа», - совершение правонарушения впервые и принятие мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ у МОУ «Сельцовская средняя общеобразовательная школа», суд не усматривает.
Представитель ОНД Волосовского района при рассмотрении дела об административном правонарушении подтвердил факт выявленных нарушений, вместе с тем отказался от поддержания своего мнения по поводу назначения МОУ «Сельцовская средняя общеобразовательная школа» наказания в виде административного приостановления деятельности, мотивировав тем, что администрацией образовательного учреждения часть выявленных нарушений устранена, а оставшаяся часть согласно обязательствам законного представителя будет устранена в ближайшее время, тем самым отсутствует угроза для жизни и здоровья людей.
С учетом изложенных обстоятельств, суд не находит оснований для назначения наказания в виде административного приостановлении деятельности и приходит к выводу, что для достижения целей наказания, необходимо назначить МОУ «Сельцовская средняя общеобразовательная школа», административное наказание в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать МОУ «Сельцовская средняя общеобразовательная школа», юридический адрес <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде - предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: ________________________