Дело № 12-39/2011

РЕШЕНИЕ

г. Волосово 12 августа 2011 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Бурлова И.П.,

с участием:

представителя МИФНС России №7 по Ленинградской области Смирновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алексеевой Ольги Николаевны на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Волосовского района Ленинградской области от 29 июня 2011 года, которым: Алексеевой Ольги Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Волосовского района Ленинградской области от 29 июня 2011 года по делу об административном правонарушении № 5-231 установлена вина Алексеевой О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, а именно в том, что 15 марта 2011 года, являясь генеральным директором ООО «СварММа», нарушении ст. 93.1 Налогового кодекса РФ, не предъявила в срок до 14 марта 2011 года документы (информацию), необходимую для принятия налогового контроля от 15 февраля 2011 года № 15-07/5080 в Межрайонную ИФНС России № 7 по Ленинградской области, расположенную по адресу: Ленинградская область г. Гатчина ул. Киргетова д. 22 «а».

В жалобе Алексеева О.Н. указывает о своем несогласии с постановлением мирового судьи, просит его отменить и прекратить производство по делу, по тем основаниям, что с 20 декабря 2010 года не является генеральным директором ООО «СварММа», о чем уведомила МИФНС №7 по Ленинградской области 22 декабря 2010 года, путем предоставления копии приказа о прекращении трудового договора.

Алексеева О.Н. надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, не сообщив суду, о причинах своей неявки и не предоставила ходатайства об отложении рассмотрения дела. Жалоба составлена полно, с приведенными мотивами и доводами, не содержит сомнений и неясностей.

Представитель МИФНС №7 по Ленинградской области Смирнова И.В. с доводами жалобы согласилась и не возражала против рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи в отсутствие Алексеевой О.Н.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также положения главы 30 КоАП РФ, не содержащей запрета рассмотрения дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу Алексеевой И.В., в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст.15.3 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Таким образом, субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ является руководитель организации-налогоплательщика.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Однако мировой судья, признавая Алексееву О.Н. должностным лицом – руководителем ООО «СварММа» и соответственно виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц не исследовал и не учел то обстоятельство, что Алексеева О.Н. на момент составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела по существу не являлась руководителем ООО «СварММа» и вообще не состояла в трудовых отношениях с данным Обществом.

Так согласно приказа № 7-к о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 06 декабря 2010 года Алексеева О.Н. уволена 20 декабря 2010 года с должности генерального директора ООО «СварММа», Копия данного приказа в налоговый орган поступила 22 декабря 2010 года.

Из отметки МИФНС России №7 по Ленинградской области на заявлении в их адрес следует, что сведения о прекращении с Алексеевой О.Н. трудового договора были приняты 22.12.2010 года.

Таким образом, представленными материалами дела об административном правонарушении не установлено, что Алексеева О.Н. на момент привлечения её к административной ответственности по ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, являлась субъектом данного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи от 29 июня 2011 года нельзя признать законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению, в соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ – за отсутствием в действиях Алексеевой О.Н. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Волосовского района Ленинградской области от 29 июня 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Алексеевой Ольги Николаевны - отменить

Производство по делу прекратить на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья: