АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Пос. Волоконовка 24 сентября 2010 года
Волоконовский районный суд Белгородской области
в составе:
Председательствующего судьи Панкова С.Е.
При секретаре Рудневой Л.Л.
С участие представителя УПФ РФ в Волоконовском районе Белгородской области Степовой Г.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Волоконовском районе на определение мирового судьи судебного участка №1 о возращении искового заявления о взыскании страховых взносов и пеней с Гречишникова Александра Анатольевича.
У С Т А Н О В И Л :
Определением судьи судебного участка №1 Волоконовского района возращено исковое заявление пенсионного фонда в связи с отсутствием доказательств подтверждающих обязательное выполнение досудебного порядка урегулирования спора, если порядок предусмотрен федеральным законом.
Истец не согласившись с определением мирового суда, подал частную жалобу, которую его представитель Степовая Г.К. в судебном заседании поддержала, указывая на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, а именно направления заказным письмом требования об уплате недоимки по страховым платежам, просит суд определение отменить, гражданское дело направить в мировой суд для рассмотрения по существу.
Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы искового заявления, считает частную жалобу пенсионного фонда на определение мирового суда не подлежащей удовлетворению, а определение суда оставлению без изменения.
Мировым судом установлено, что Управлением пенсионного фонда в адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, в подтверждение направления к иску приложен список (реестр) заказных писем.
Частью 7 ст. 22 Закона N 212-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
Таким образом Закон N 212-ФЗ предоставляет возможность направить требование об уплате налога по почте только в качестве дополнительного варианта. Орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов, должен иметь доказательства невозможности доставки требования путем вручения под расписку или иным подобным способом.
Нарушение установленной процедуры направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, означает, что плательщик указанное требование не получил.
При обращении в суд, пенсионным фондом, не представлено данных, что плательщик, уклонялся от получения уведомления, не говоря о его вручении.
Поэтому, суждение пенсионного фонда со ссылкой на ст. 22 вышеуказанного закона о том, что доказательством получения уведомления является реестр о направлении письма нельзя признать правильным, поскольку противоречит закону.
Доводы частной жалобы о том, что мировым судьей не правомерно указано об отсутствии документа о выявлении недоимки у истца, не свидетельствуют о неправильности поставленного определения по существу предъявленных требований.
На основании изложенного суд считает, что мировой судья обосновано сославшись на норму процессуального права ст.ст.131,132 ГПК РФ, возвратил исковое заявление.
Руководствуясь ст.333-335 ГПК РФ суд
Определил:
Определение мирового судьи судебного участка №1 Волоконовского района Белгородской области от 25 августа 2010 года о возращении искового заявления о взыскании страховых взносов и пеней с Гречишникова Александра Анатольевича –оставить без изменения, частную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волоконовском районе белгородской области – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья С.Е.Панков