РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

             пос. Волоконовка                                                                               «06» сентября 2011 года

              Волоконовский районный суд Белгородской области в составе

              председательствующего судьи Сичкаревой О.С.

              при секретаре Крахмаль А.А.

              с участием:

              истца Карлина Сергея Ивановича

             представителя ответчика - УПФР (ГУ) в Волоконовском районе Коваленко О.Н. 

               рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карлина Сергея Ивановича к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению)  в Волоконовском районе Белгородской области о  признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

              Карлин С.И. с  07.01.1986 года по настоящее время работает на должностях противопожарной службы.

              Дело инициировано иском Карлина С.И., в котором он просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать органы пенсионного фонда включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период его работы в должности начальника караула пожарной части №31 п.Пятницкое Волоконовского района с  01.03.2009 года по настоящее время.

             Свои требования обосновывает тем, что, имея необходимый трудовой стаж работы в должностях государственной противопожарной службы, приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии. Между тем, пенсионным органом в назначении пенсии на льготных условиях ему было отказано ввиду отсутствия необходимого специального трудового стажа, в который не включен период работы с 01.03.2009 года по настоящее время в должности начальника караула пожарной части № 31 п.Пятницкое противопожарной службы области управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Белгородской области. Считает действия ответчика незаконными, поскольку изменение ведомственной принадлежности учреждения, в котором он работал, не может быть определяющим в приобретении или прекращении пенсионных прав.

              В судебном заседании Карлин С.И. заявленные требования поддержал в полном объеме.

              Представитель УПФР в Волоконовском районе Коваленко О.Н. иск не признала, считая, что правовых оснований для включения спорного периода работы в трудовой стаж, дающий право для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости не имеется.

              Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Карлина С.И. не обоснованными.

              В соответствии с п.п. 9  п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"  досрочно трудовая пенсия по старости назначается мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

               Частью 2 ст. 5 Федерального Закона  «О пожарной безопасности»  (в ред ФЗ от 22.08.2004 года № 122-ФЗ) определено, что в  Государственную противопожарную службу входит федеральная служба, структурно входящая в МЧС РФ и служба субъектов РФ, соответственно не входящая в структуру Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

             Из материалов дела следует, что с 07.01.1986 года истец работает в противопожарной службе в п.Пятницкое Волоконовского района Белгородской области.

             С 01.03.2009 года в связи с изменением подведомственности Карлин С.И. был назначен на должность начальника караула пожарной части № 31 противопожарной службы области по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Белгородской области.

             Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 18.06.2002 года  № 437 установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9  п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".    

              Из изложенного следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, которые проработали не менее 25 лет в должностях только Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 

              В тоже время включение в стаж для назначения досрочной пенсии периода работы в противопожарной службе субъекта РФ не предусмотрено.

              Как пояснил в судебном заседании истец и допрошенные по его ходатайству свидетели, не смотря на реорганизацию, пожарная часть № 31 п.Пятницкое выполняет те же функции, что и пожарная часть № 21 п.Волоконовка, характер деятельности истца и  наименование его должности фактически не изменились. Суду представлены справки МЧС России по Белгородской области, согласно которых пожарные части № 21 и № 31 выполняют одни и те же оперативно-тактические задачи.

             Однако, установление именно для работников Государственной противопожарной службы права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обусловлено так же видом выполняемых ими функций, характером и условиями деятельности, а так же повышенной физической, психической и эмоциональной нагрузкой по сравнению с работниками ведомственных пожарных частей.

              Таким образом, само по себе, то обстоятельство, что в спорный период времени трудовые и  функциональные обязанности Карлина С.И. соответствовали требованиям к должностям, обозначенным в Списке, утвержденном Правительством РФ от 18.06.2002 года № 437, существенным для разрешения данного спора не является.

             При таких обстоятельствах требования Карлина С.И. о включении в льготный стаж периода работы в  противопожарной службе субъекта РФ суд находит не правомерными.

                                       Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

                                                                   РЕШИЛ:

              Исковые требования Карлина Сергея Ивановича к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению)  в Волоконовском районе Белгородской области о  признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода его работы в должности начальника караула пожарной части №31 п.Пятницкое Волоконовского района с  01.03.2009 года по настоящее время - признать не обоснованными.

         Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения.

                         Судья О.С.Сичкарева