О признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                Пос.Волоконовка                                                   «31» октября 2011 года

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной Н.Н.

При секретаре Сафоновой Т.Н.  

        Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спивак Татьяны Николаевны к  Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в Волоконовском районе Белгородской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

 С участием: 

 Истицы Спивак Т.Н.

 Ее представителя по доверенности Балан В.А.

 Представителя ответчика  -  Степовой Г.К.

                                                      У С Т А Н О В И Л :

           В октябре 2009 года Спивак Т.Н. обратилась в  УПФР в Волоконовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. 

    Дело инициировано иском Спивак Т.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Волоконовском районе в котором она просила признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии от 22 октября 2009 года, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, обязав органы пенсионного фонда включить в стаж для назначения пенсии период ее работы с 03.05. 1995 года по 31.09.2007 года в должности медсестры стоматологического кабинета Волоконовской общеобразовательной школы №<Данные обезличены>.

 В судебном заседании истица и ее представитель заявленный иск поддержали в полном объеме.

 Представитель ответчика Степовая Г.К. иск не признала, считая, что правовых оснований для назначении истице досрочной трудовой пенсии не имеется, поскольку на основании действующих нормативных актов период ее работы в должности медсестры стоматологического кабинета в общеобразовательном учреждении не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

              Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Спивак Т.Н. необоснованными и подлежащими отклонению.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г., в редакции, действовавшей на период принятия пенсионным органом спорного решения, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа (смешанный стаж) либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно подпунктам 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п/п11п.1ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» необходимо, чтобы лицо, претендующее на такую пенсию, работало не только в качестве медицинского работника, но и в учреждениях, предусмотренных законом.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность "медицинская сестра" и наименование учреждения "средняя школа".

Данное Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 утратило силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 6 сентября 1991 г., а также Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 1066 от 22 сентября 1999 г., действовавшим и применявшимся до 29 октября 2002 г., детские сады и школы, которые не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, не предусмотрены в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и в Перечень учреждений здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г., школы включены не были.

 В судебном заседании установлено, что с 3 мая 1995 года истица в порядке перевода была принята из Волоконовской ЦРБ в Волоконовскую среднюю школу №<Данные обезличены>, где проработала до 1 октября 2007 года. Свидетели Селихова Н.В. и Благодырева Н.С. пояснили, что в указанный период Спивак Т.Н. состояла в штате Волоконовской средней школы №  <Данные обезличены>  и получала заработную плату в отделе образования администрации Волоконовского района, за этот период в подаваемых в органы пенсионного фонда персональных данных ее работа как льготная не указывалась.

 На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности отказа органов пенсионного фонда включить Спивак Т.Н. в стаж, дающий право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"  периода работы в должности медицинской сестры стоматологического кабинета Муниципального общеобразовательного учреждения  «Волоконовская общеобразовательная школа   №<Данные обезличены>».

          Ссылка истицы на выполнение одинаковых обязанностей с медицинскими сестрами стоматологических кабинетов районной больницы, а также о прохождении повышения квалификации по направлению от Волоконовской ЦРБ в силу требований вышеуказанных нормативных актов не может являться основанием для включения спорного периода ее работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях.

            Заявленный Спивак Т.Н. иск суд признает необоснованным и подлежащим отклонению в полном объеме.

                                            Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ суд                  

                                                                    Р Е Ш И Л :

                     Исковые требования Спивак Татьяны Николаевны к  Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Волоконовском районе Белгородской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в стаж периода работы в должности медицинской сестры стоматологического кабинета в МОУ «  Волоконовская общеобразовательная школа № <Данные обезличены>» с 03.05.1995 года по 31.09.2007 года и о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии с 22 октября 2009 года - признать необоснованными и оставить без удовлетворения.

              Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сорокина Н.Н.