Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пос.Волоконовка «20» января 2011 года
Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Панкова С.Е.
При секретаре Перелыгиной Н.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области к Алейниковой Марии Николаевне, Алексееву Игорю Валентиновичу, Белоконевой Евдокии Митрофановне, Чебордаковой Ольге Игнатьевне, Борзенко Ксении Семеновне, Брагиной Екатерине Борисовне, Киселевой Галине Григорьевне, Бугаевой Прасковье Николаевне, Васюковой Дарье Алексеевне, Гаркущенко Николаю Максимовичу, Гончаренко Владимиру Никитовичу, Грицощенко Ивану Петровичу, Дорохову Михаилу Афанасьевича, Дьяченко Ульяне Ивановне, Есауловой Екатерине Кирилловне, Гамаюнову Валерию Ивановичу, Карякину Ивану Митрофановичу, Кауну Павлу Ивановичу, Демченко Марии Ивановне, Копице Марии Трофимовне, Копице Таисии Иосифовне, Кутнякову Александру Николаевичу, Лазаренко Константину Игнатьевичу, Лазаренко Николаю Игнатьевичу, Пышной Лидии Игнатьевне, Лазаренко Александру Сергеевичу, Лушпаевой Фекле Васильевне, Малыгиной Варваре Митрофановне, Малыгиной Марии Яковлевне, Мирошниченко Анне Алексеевне, Оганову Валерию Павловичу, Перепелице Елизавете Ивановне, Плотникову Николаю Андреевичу, Показанниковой Таисии Яковлевне, Приходько Анне Гавриловне, Тимошевской Антонине Петровне, Романченко Виктору Николаевичу, Свергунову Тимофею Алексеевичу, Сиденко Ирине Владимировне, Журавлевой Наталье Сергеевне, Курской Александре Стефановне, Ступакову Ивану Павловичу, Сучалкиной Евдокии Константиновне, Тарановой Александре Константиновне, Татаринцеву Федору Семеновичу, Ткачеву Александру Сергеевичу, Хижняковой Елене Александровне, Ченчик Фекле Митрофановне, Атаманенко Наталье Петровне, Алейникову Анатолию Анатольевичу, Алейникову Александру Анатольевичу, Войнову Денису Владимировичу, Головиной Елене Николаевне, Гузенко Лидии Дмитриевне, Дроновой Марии Ивановне, Жихареву Ивану Федоровичу, Зыбцевой Варваре Васильевне, Потехиной Татьяне Андреевне, Карлиной Ефросинье Федоровне, Коваленко Елене Анатольевне, Кравченко Евгении Прокофьевне, Курлову Евгению Ивановичу, Жирных Наталье Владимировне, Недосеке Татьяне Александровне, Перелыгиной Марии Стефановне, Перелыгиной Марии Ивановне, Перелыгиной Марии Никитичне, Подласенко Нине Никоноровне, Зуйко Надежде Ивановне, Романовой Анастасии Егоровне, Сорокину Юрию Васильевичу, Удянскому Николаю Архиповичу, Разночинцеву Николаю Ивановичу, Черкасову Андрею Алексеевичу, Бондаренко Анастасии Дмитриевне, Горобец Любови Николаевне, Ветчининовой Фекле Алексеевне, Гамаюновой Татьяне Михайловне, Горобец Анатолию Николаевичу, Гужову Виталию Юрьевичу, Иванову Василию Ивановичу, Богатыревой Любови Васильевне, Косолаповой Раисе Александровне, Макущенко Борису Александровичу, Хохловой Валентине Терентьевне, Разночинцевой Марии Ивановне, Разночинцевой Пелагее Иосифовне, Целуйко Валентине Дмитриевне, Ионовой Лидии Николаевне, Суминой Матрене Лаврентьевне, Шепелеву Николаю Ивановичу, Щур Валентине Ивановне, Коваленко Василию Гавриловичу, Бугаевой Александре Моисеевне, Винниковой Вере Михайловне, Шевцовой Надежде Михайловне, Питюковой Лидии Митрофановне, Солодовник Марии Максимовне, Венюковой Зое Григорьевне о признании права собственности Белгородской области на земельный участок.
С участием:
Представителя истца по доверенности Гниденко А.В.
Представителей третьих лиц: администрации Волоконовского района Белгородской области - Сучалкиной В.А., администрации городского поселения «Поселок Волоконовка» - Зайцевой В.А., администрации городского поселения «Поселок Пятницкое» - Лотковой Е.Н..
Представителя ответчика Разночинцева Н.И.по доверенности - Разночинцевой Н.Н., представителя ответчика Романченко В.Н. – Писаревской А.Б.
Ответчиков- Макущенко Б.А, Демченко М.И., Дорохова М.А., Щур В.И., Целуйко В.Д., Войнова Д.В..
У С Т А Н О В И Л:
Субъект Российской Федерации – Белгородская область инициировала гражданское дело, сославшись на свое право обратить в собственность субъекта Российской Федерации земельный участок в счет невостребованных земельных долей.
В связи с необходимостью определения правового статуса земельного участка, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области просят признать право собственности на земельный участок, площадью 628,32 га, с кадастровым номером <Данные обезличены>, расположенный относительно ориентира ограниченного автодорогой с севера Валуйки - Новый Оскол, а с юга Волоконовка - Фощеватово, расположенного в границах участка, адрес ориентира: район Волоконовский, восточнее городского поселения, образованный за счет невостребованных земельных долей: Алейниковой У.И., Алексеева И.В., Белоконевой Е.М., Благодыревой А.Г., Борзенко К.С., Брагиной Е.Б., Бугаевой Н.В., Бугаевой П.Н., Васюковой Д.А., Гаркущенко А.Н., Гончаренко А.И.., Грицощенко Ф.А., Дороховой Е.А., Дьяченко У.И., Есауловой Е.К., Жирной Е.И., Гамаюнова В.И., Карякиной В.М., Каун М.А., Коваленко А.П., Копицы М.Т., Копицы Т.И., Кутняковой А.М., Лазаренко А.И., Лазаренко Е.Д., Лушпаевой Ф.В., Малыгиной В.М., Малыгиной М.Я., Мирошниченко А.А., Оганова В.П., Перепелицы Е.И., Плотниковой А.М., Показанниковой П.И., Приходько А.Г., Рожкова П.М., Романченко Е.Н., Свергуновой Х.Я., Сиденко И.В., Сичкаревой Н.А., Степаненко Е.А., Ступаковой М.А., Сучалкиной Е.К., Тарановой А.К., Татаринцев Ф.С., Ткачевой М.Я., Хижняковой Е.А., Цукановой В.П., Ченчик Ф.М., Атаманенко Н.П., Величко М.Т., Воинов А.С.., Гетманской Е.Е., Головиной Е. Н., Гузенко Л.Д., Дроновой Е.П., Жигаревой П.Т., Зыбцевой В.В., Капустиной А.Д., Карлиной Е.Ф., Коваленко Е.А., Кравченко М.Ф., Курлова Е.И., Макогоненко В.М., Недосеки Т.А., Перелыгина И.Н., Перелыгина И.Ф., Перелыгиной М.И, Перелыгиной М.Н.., Перелыгиной Т.Н., Пониткова М.Е., Потехиной М.Я., Романовой А.Е., Семеновой О.В., Сорокиной А.А., Удянского Н.А., Хахалевой Т.К., Черкасова А.Н.., Бондаренко М.Н., Брыковой В.Ф., Горобец Л.Н., Ветчининовой Ф.А.., Гамаюновой Т.М., Горобец Е.И., Гужовой В.Н., Ивановой А.Н., Косьяненко Н.Т., Коноваленко Т.Я., Косолапова А.Т., Лемешевой Д.М., Лыгина А.Е., Пестовой Д. П., Разночинцевой М.И., Разночинцевой П.И., Разночинцевой П.С.., Рудневой Е.С., Савина А.В., Скориковой А.К., Суминой М.Л., Хорошилова П.М., Хорошиловой А.Г., Шепелева И.З., Щур В.И. прекратив их право собственности как участников долевой собственности на данный земельный участок.
В судебном заседании представитель департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области Гниденко А.В., заявленные требования поддержал.
Представители третьих лиц: Сучалкина В.А., Лоткова Е.Н., Зайцева Е.А. против удовлетворения заявленных требований не возражали.
Ответчики Белоконева Е.М., Брагина Е.Б., Васюкова Д.А., Дьяченко У.И., Есаулова Е.К., Гамаюнов В.И., Карякин И.М., Копица М.Т., Копица Т.И., Кутняков А.Н., Лазаренко К.И., Лазаренко Н.И., Пышная Л.И., Лазаренко А.С., Лушпаева Ф.В., Малыгина В.М., Малыгина М.Я., Мирошниченко А.А., Перепелица Е.И., Плотников Н.А., Показанникова Т.Я., Приходько А.Г., Перелыгина М.Н., Сиденко И.В., Сучалкина Е.К., Таранова А.К., Татаринцев Ф.С., Хижнякова Е.А., Ченчик Ф.М., Атаманенко Н.П., Зыбцева В.В., Карлина Е.Ф., Перелыгина М.И., Романова А.Е., Удянский Н.А., Горобец Л.Н., Иванов В.И., Разначинцева П.И., Сумина М.Л., Чебордак О.И., Свергунов Т.А., Бондаренко А.Д. в судебное заседание не явились, судом направлялись извещения в их адрес, которые вернулись в суд с отметкой о выбытии данных лиц.
Из справок представленных администрациями следует, что данные лица выбыли с территории поселения, в настоящее время их нахождение неизвестно, суд в силу ст. 119 ГПК РФ, рассмотрел дело после поступления данных сведений.
В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных ответчиков Гаркущенко Н.М., Оганова В.П., Тимошевской А.П.. Курской А.С., Ступакова И.П., Ткачева А.С., Алейников А.А., Алейников А.А., Головина Е.Н.., Жихарева И.Ф., Коваленко Е.А., Кравченко Е.П., Курлова Е.И., Недосеки Т.А., Перелыгина М.И., Подласенко Н.Н., Зуйко Н.И., Сорокина Ю.В., Черкасов А.А., Гамюнова Т.М., Горобец А.Н., Косолаповой Р.А. (по доверенности Сугатовой Л.А.), Хохлова В.Т., Журавлевой Н.С. от которых поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие., и ответчиков Шепелева Н.И., Дроновой М.И., Шевцовой Н.М., Винниковой В.М., Романченко В.Н., Бугаевой А.М., Питюковой Л.М., Гужева В.Ю., Грицощенко И.П. не сообщивших суду о причинах своей неявки.
Ответчики Макущенко Б.А., Демченко М.И., в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражали, пояснив о нежелании быть собственниками земельных долей.
Ответчики Жихарев И.Ф., Курская А.С., Курлов Е.И., Гаркущенко З.И., Ткачев А.С., Гамаюнова Т.М., Головина В.И., Коваленко Е.А. в поданных ими заявлениях не возражают против признания права собственности Белгородской области в счет земельных долей, которые ответчиками не были востребованы.
Представители ответчиков Разночинцева Н.Н., Писаревская А.Б. представили доказательства тому, что Разночинцев Н.и. и Романченко В.Н. в установленном законом порядке распорядились принадлежащими им земельными паями. Данные доказательства также были представлены ответчиком Дороховым М.А..
Ответчики Щур В.И., Целуйко В.Д., Войнов Д.В. иск не признали, ссылаясь на ненадлежащее уведомление о необходимости заявить, о своих правах на земельные доли.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствами, суд признает исковые требования департамента имущественных и земельных отношений обоснованными подлежащими удовлетворению.
Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства наличия у Белгородской области права собственности на невостребованные земельные доли.
Во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятого в его развитие постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», постановлением главы Волоконовского района Белгородской области от 28 июля 1992 года №238 «О предоставлении земель в собственность акционерному обществу закрытого типа «Русь», выдано бесплатно в коллективно-долевую собственность 12903 га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно-долевую собственность 11476 га, из них пашни 8891 га, 27 га многолетних насаждений, 2347 га пастбищ, 211 га сенокоса с распределением земельных долей между членами акционерного общества.
Вышеуказанным постановлением главы Волоконовского района утвержден список членов акционерного общества «Русь» на выдачу свидетельств на право собственности.
Согласно п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованными земельными долями признаются земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на долю в общей собственности на земельный участок.
Невостребованные доли подлежат выделению в земельный участок на основании решения соответствующего субъекта РФ.
Участники долевой собственности наделены правом принять на своем общем собрании решение об определении местоположения части принадлежащего им земельного участка, площадь которой равна суммарной площади невостребованных долей.
Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием собственников подлежат публикации в средствах массовой информации, определяемых для этой цели уполномоченными органами субъектов РФ. У собственников невостребованных земельных долей возникает при этом право заявить в течение девяносто дней со дня указанной публикации о своем намерении осуществлять правомочия собственника. Отсутствие такого заявления влечет по истечении отведенного для него срока установление границ соответствующего участка.
При соблюдении указанных условий субъекты РФ могут обратиться в суд с заявлением о признании права собственности субъекта РФ на этот земельный участок, то есть принудительно изъять у собственника и обратить в государственную собственность земельный участок сельскохозяйственного в связи использованием его ненадлежащим образом.
В судебном заседании установлено, что часть собственников и правопреемники умерших в нарушении ст. 12 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно: Алексеев И.В., Белоконева Е.М., Борзенко К.С., Брагина Е.Б., Киселева Г.Г., Бугаева П.Н., Васюкова Д.А., Гаркущенко Н.М., Дьяченко У.И., Есаулова Е.К., Гамаюнов В.И., Карякин И.М., Демченко М.Я., Каун П.И., Копица М. Т., Копица Т.И., Кутнякова А.Н., Лазаренко К.И., Лазаренко Н.И., Пышная Л.И., Лазаренко А.С., Лушпаева Ф.В., Малыгина В.М., Малыгина М.Я., Мирошниченко А.А., Оганов В.П., Перепелица Е.И., Показанникова Т.Я., Приходько А.Г., Сиденко И.В., Журавлева Н.С., Ступаков И.П., Сучалкина Е. К., Таранова А.К., Татаринцев Ф.С., Ткачев А.С., Хижнякова Е.А., Цуканова В.П., Ченчик Ф. М., Атаманенко Н.П., Воинов Д.В., Гетманская Е.Е., Головина Е. Н., Гузенко Л.Д., Жигарев И.Ф., Зыбцева В.В., Карлина Е.Ф., Коваленко Е.А., Кравченко Е.П., Курлов Е.И.,, Недосека Т. А., Перелыгина М.И, Перелыгина М.Н.., Романова А.Е., Семенова О.В., Сорокин Ю.В., Удянский Н.А., Бондаренко А.Д., Брыкова В.Ф., Горобец Л.Н., Ветчининова Ф.А.., Гамаюнова Т.М., Гужов В.Ю., Лемешева Д.М., Лыгин А.Е., Разночинцева М.И., Разночинцева П.И., Целуйко В.Д., Савин А.В., Ионова Л.Н., Сумина М.Л., Солодовник М.М., Шевцова Н.М., Шепелев И.З., Щур В.И. никогда не пользовались и не распоряжались данными земельными долями с момента реорганизации сельскохозяйственного предприятия более 10 лет.
Во исполнении ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган исполнительной власти администрации Волоконовского района в районной газете «Красный Октябрь» от 12 ноября 2005 года №91, опубликовал списки граждан – собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).
В соответствии с п. 5 ст. 13 данного закона распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 03 августа 2006 года №160-р был образован земельный участок в счет невостребованных паев площадью 628,32 га с кадастровым номером <Данные обезличены>, местоположение установлено относительно ориентира ограничено автодорогой с севера Валуйки-Новый Оскол, а с юга Волоконовка-Фощеватово, расположенного в границах участка, адрес ориентира : р-н Волоконовский, восточнее городского поселения.
Протоколом общего собрания участников долевой собственности было принято решение об определении границ земельного участка, подлежащего выделу в счет невостребованных земельных долей.
В силу п.5 ст.13 ФЗ, ст.2 Закона «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области» Белгородская область имеет право на получение в собственность земельного участка, образованного за счет невостребованных земельных долей.
Таким образом, истец выполнил условия, предусмотренные законом, по процедуре формирования и обращения в собственность земельного участка.
Ответчики Щур В.И., Целуйко В.Д., Войнов Д.В., Журавлева Н.С. не представили данных о выполнении обязанности в течение 90 дней со дня публикации заявить о правах на земельные доли. Доводы о ненадлежащем уведомлении не основан на законе, так как субъект РФ вправе определять средства массовой информации для дачи объявления.
Вместе с тем при рассмотрении дела установлено, что земельные доли Алейниковой У.И., Благодыревой А.Г., Алейникова А.А., Гончеренко А.И., Грицощенко Ф.А., Дороховой Е.А., Жирной Е.И., Коваленко А.П., Плотниковой А.М., Свергуновой Х.Я., Степаненко Е.А., Величко М.Т., Капустиной А.Д., Макогоненко В.М., Перелыгина И.Ф., Перелыгиной Т.Н., Пониткова М.Е., Хахалевой Т.К., Черкасова А.Н., Горобец Е.И., Ивановой А.Н., Коноваленко Т.Я., Косолапова А.Т., Рудневой Е.С., Рожкова П.М., Пестовой Д.П., Романченко Е.Н., Дроновой Е.П., Косьяненко Н.Т., Потехина М.Я. в установленном законом порядке, были востребованы, что подтверждается правоустанавливающими документами и показаниями сторон, поэтому суд считает правильным, удовлетворить иск Департамента земельных и имущественных отношений Белгородской области исходя из действительного количества лиц, не востребовавших земельные доли, исключив из требований тридцать вышеуказанных долей площадью по 6,16 га каждая.
В судебном заседании не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании права собственности Белгородской области на земельный участок признать обоснованными.
Признать право собственности Белгородской области на земельный участок, площадью 449,68 гектаров с кадастровым номером <Данные обезличены>, расположенный относительно ориентира ограничено автодорогой с севера Валуйки-Новый Оскол, а с юга Волоконовка-Фощеватово, расположенного в границах участка, адрес ориентира : р-н Волоконовский, восточнее городского поселения образованный за счет невостребованных земельных долей Алексеева Игоря Валентиновича, Белоконевой Евдокии Митрофановны, Борзенко Ксении Семеновны, Брагиной Екатерины Борисовны, Бугаевой Натальи Владимировны, Бугаевой Прасковьи Николаевны, Васюковой Дарьи Алексеевны, Гаркущенко Анны Никитичны, Дьяченко Ульяны Ивановны, Есауловой Екатерины Кирилловны, Гамаюнова Валерия Ивановича, Карякиной Варвары Митрофановны, Каун Марии Алексеевны, Копицы Марии Трофимовны, Копицы Таисии Иосифовны, Кутняковой Александры Михайловны, Лазаренко Анны Ивановны, Лазаренко Елены Демидовны, Лушпаевой Феклы Васильевны, Малыгиной Варвары Митрофановны, Малыгиной Марии Яковлевны, Мирошниченко Анны Алексеевны, Оганова Валерия Павловича, Перепелицы Елизаветы Ивановны, Показанниковой Прасковьи Ивановны, Приходько Анны Гавриловны, Сиденко Ирины Владимировны, Сичкаревой Натальи Андреевны, Ступаковой Марии Александровны, Сучалкиной Евдокии Константиновны, Тарановой Александры Константиновны, Татаринцева Федора Семеновича, Ткачевой Марии Яковлевны, Хижняковой Елены Александровны, Цукановой Варвары Петровны, Ченчик Феклы Митрофановны, Атаманенко Натальи Петровны, Воинова Анатолия Степановича, Гетманской Евдокии Егоровны, Головиной Елены Николаевны, Гузенко Лидии Дмитриевны, Жигаревой Пелагеи Трофимовны, Зыбцевой Варвары Васильевны, Карлиной Ефросиньи Федоровны, Коваленко Елены Анатольевны, Кравченко Михаила Федоровича, Курлова Евгения Ивановича, Недосеки Татьяны Александровны, Перелыгина Ивана Николаевича, Перелыгиной Марии Ивановны, Перелыгиной Марии Никитичны, Романовой Анастасии Егоровны, Семеновой Ольги Владимировны, Сорокиной Анны Андреевны, Удянского Николая Архиповича, Бондаренко Михаила Николаевича, Брыковой Варвары Федоровны, Горобец Любови Николаевны; Ветчининовой Феклы Алексеевны, Гамаюновой Татьяны Михайловны, Гужовой Валентины Николаевны, Лемешевой Дарьи Михайловны, Лыгина Александра Ефимовича, Разночинцевой Марии Ивановны, Разночинцевой Пелагеи Иосифовны, Разночинцевой Пелагеи Стефановны, Савина Александра Васильевича, Скориковой Анастасии Кирилловны, Суминой Матрены Лаврентьевны, Хорошилова Петра Максимовича, Хорошиловой Анны Григорьевны, Шепелева Ивана Захаровича, Щур Валентины Ивановны, прекратив их право собственности как участников долевой собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер <Данные обезличены>, общей площадью 11884,9 гектара.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоконовский районный суд.
Судья С.Е.Панков