Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пос. Волоконовка 22 марта 2011 года
Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Сорокиной Н.Н.
При секретаре Перелыгиной Н.С.
С участием:
Истицы Колупаевой Е.К.
Ее представителей Зайцева С.Е., Спивак Н.Ф.
Представителя ответчика- Администрации Борисовского сельского поселения Волоконовского района Гроицкой О.А.
Представителя ответчицы по доверенности Давыдовой Ю.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колупаевой Екатерины Карповны к Администрации Борисовского сельского поселения Волоконовского района и Тенячкиной Любовь Ильиничне о признании недействительным решения о предоставлении в собственность земельного участка и о признании права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.
У С Т А Н О В И Л :
Дело инициировано иском Колупаевой Е.К. к администрации Борисовского сельского поселения и наследнице после смерти Шерстюк И.Г.- Тенячкиной Л.И., в котором она просила признать недействительными: решение Борисовского сельского совета от 25.03.1993 года о предоставлении в собственность Шерстюк И.Г. приусадебного земельного участка, на котором расположен ее жилой дом, выданного на его основании Свидетельства о праве собственности на землю и Свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Шерстюк И.Г., выданное его дочери Тенячкиной Л.И. в отношении данного земельного участка, а также о признании права собственности на спорный земельный участок площадью 3200 кв.м.
В судебном заседании Колупаева Е.К. и ее представители заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика - глава администрации Борисовского сельского поселения Гроицкая О.А. против удовлетворения заявленного иска не возражала. Пояснила, что в 90-е годы проводилось массовое оформление прав жителей с. Борисовка на земельные участки, но заявление Колупаевой Е.К. о передаче ей в собственность земельного участка, на котором расположен ее жилой дом и хозяйственные строения осталось без рассмотрения.
Представитель ответчика Давыдова Ю.А. иск не признала, считая, что правовых оснований для признания недействительным свидетельства о праве на наследство по закону ее доверительницы принявшей наследство после смерти отца Шерстюк И.Г. в установленном законом порядке не имеется.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Колупаевой Е.К. подлежащими частичному удовлетворению.
Истицей представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие нарушение ее права на получение в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в селе Борисовка, Волоконовского района, Белгородской области.
По договору купли- продажи от 12.10.1963 года истица приобрела домовладение, состоящее из жилого дома и сарая, располагавшееся на участке земли Госфонда в селе Борисовка Волоконовского( ранее Валуйского) района, которое 25 мая 1994 года было зарегистрировано за ней в БТИ Волоконовского района на праве собственности на основании решения исполкома Борисовского сельского совета от 25.05.1994 года.
Сведениями из похозяйственной книги Борисовского сельского совета за 1990-1996 года подтверждается, что в личном пользовании истицы находился земельный участок.
В силу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до 25.10.2001 года, граждане по своему выбору имели право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельные участки, в том числе и для ведения личного подсобного хозяйства. Передача земель в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов.
Как следует из заявления, 7.08.1992 года Колупаева Е.К. обращалась к главе Борисовского Сельсовета с просьбой о предоставлении в собственность числящегося за ней приусадебного земельного участка.Однако в Постановлении Главы Борисовской администрации от 23.03.1993 года «О предоставлении земель в собственность, аренду для ведения личного подсобного хозяйства» вопрос о передаче Колупаевой Е.К. земельного участка в собственность разрешен не был, право собственности на спорный земельный участок было признано за сожителем Колупаевой Е.К.- Шерстюк И.Г.
Доводы представителя ответчицы Тенячкиной Л.И. –Давыдовой Ю.А. о законности передачи приусадебного земельного участка находящегося при жилом доме истицы в собственность Шерстюк И.Г. бездоказательны.
Данными похозяйственной книги Борисовского сельского совета за 1990- 1996 года и свидетельством о заключении брака подтверждается, что до 21.01.1994 года Шерстюк И.Г. проживал с истицей без регистрации брака.
Свидетельством о праве собственности на землю, выданным 30.03.1993 года на основании оспариваемого Постановления Борисовского сельского Совета от 23.03.1993 года подтверждается передача в собственность Шерстюк И.Г. четырех земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в селе Борисовка, Волоконовского района, площадями, включая и земельный участок площадью 0,32 га, который находился в пользовании истицы с момента покупки дома в 1963 году. При этом правовые основания для предоставление в собственность спорного земельного участка Шерстюк И.Г. в Постановлении от 23.03.1993 года приведены не были. Не были приведены такие основания представителями ответчиков и в судебном заседании.
С учетом положений ст. 56 ГПК РФ предусматривающей обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, суд приходит к выводу, что ответчиками не приведены доказательства, достоверно подтверждающие законность передачи в собственность Шерстюк И.Г.земельного участка с расположенным на нем жилым домом и хозяйственными строениями истицы.
Доводы истицы о нарушении ее права на приобретение в установленном законом порядке земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства убедительны.
Принимая во внимание, что в силу ст.13 ГК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина может быть признан недействительным, требования Колупаевой Е.К. о признании недействительным Постановления Главы Борисовской сельской администрации «О предоставлении земель в собственность, аренду для ведения личного подсобного хозяйства» от 25.03.1993 года в части предоставления в собственность Шерстюк И.Г. земельного участка на котором расположен ее жилой дом и хозяйственные строения обоснованны и в этой части подлежат удовлетворению.
Свидетельством о смерти подтверждается, что Шерстюк И.Г. 19.05.2010 года умер. Как следует из заявления, 3.06.2010 года Колупаева Е.К. отказалась от причитающейся ей доли наследственного имущества после смерти Шерстюк И.Г. в пользу его дочери Тенякиной Л.И. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 4.12.2010 года Тенячкина Л.И. приняла наследство после смерти отца, в том числе и спорный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в селе Борисовка, Волоконовского района площадью 3200 кв.м.
Учитывая, что судом признано необоснованным предоставление данного земельного участка в собственность Шерстюк И.Г., последующее включение его состав наследства в силу ч.1 ст.1112 ГК РФ является неправомерным. При указанных обстоятельствах требования Колупаевой Е.К. о признании недействительным Свидетельства о праве на наследство Тенячкиной Л.И. в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью 3200 кв.м в с. Борисовка, Волоконовского района обоснованны и подлежат удовлетворению.
Иск в части требований Колупаевой Е.К. о признании права собственности на находящийся в ее пользовании земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства полежит отклонению по тем основаниям, что в силу ранее действовавшего законодательства о земле( ст. 7 Земельного Кодекса РСФСР ) и в соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности(к которым относится и спорный земельный участок) осуществляется на основании решения местных органов самоуправления.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Колупаевой Екатерины Карповны к Тенячкиной Любовь Ильиничне и администрации Борисовского сельского поселения Волоконовского района Белгородской области – удовлетворить частично.
Постановление главы Борисовской администрации сельских населенных пунктов Волоконовского района Белгородской области от 25 марта 1993 года «О предоставлении земель в собственность, аренду для ведения личного подсобного хозяйства» в части предоставления в собственность Шерстюк Илье Григорьевичу земельного участка площадью 3200 кв.м и выданное на его основании Свидетельство о праве собственности на землю в части предоставления Шерстюк И.Г. в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью 3200 кв.м - признать недействительными.
Свидетельство по праве на наследство по закону от 4.12.2010 года выданное Тенячкиной Любовь Ильиничне нотариусом Волоконовского нотариального округа в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью 3200 кв.м в селе Борисовка, Волоконовского района - признать недействительным
Требования Колупаевой Екатериной Карповны о признании права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 3200 кв.м в с. Борисовка Волоконовского района, Белгородской области- признать необоснованными и оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Сорокина Н.Н.