Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пос. Волоконовка 28 марта 2011 года
Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Сорокиной Н.Н.
При секретаре Перелыгиной Н.С.
С участием:
Ответчика Божкова И.А.
Представителя Министерства финансов РФ Янзина В.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова Андрея Анатольевича к Божкову Игорю Александровичу, ОВД по Волоконовскому району, Министерству финансов РФ о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда.
У С Т А Н О В И Л :
Дело инициировано иском Семенова А.А. Он просил признать незаконным бездействие исполняющего обязанности начальника ОВД по Волоконовскому району Божкова И.А. в связи с необеспечением ему надлежащих условий содержания в ИВС ОВД по Волоконовскому району по предоставлению дополнительного питания в соответствии с медицинскими рекомендациями и взыскать в свою пользу материальный ущерб, причиненный ему в результате нарушения его прав в сумме <данные обезличены> рублей, а также компенсацию морального вреда в размере <данные обезличены> рублей.
В судебное заседание заявлений об увеличении или изменении заявленных требований от истца не поступило.
Ответчик Божков И.А., представитель Министерства Финансов РФ. – Янзин В.В. иск не признали. Считают, что правовых оснований для удовлетворения требований Семенова А.А. не имеется.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Семенова А.А. подлежащими частичному удовлетворению.
Суду были представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие нарушение прав истца на получение дополнительного питания в период его содержания в ИВС ОВД по Волоконовскому району.
На основании Постановления судьи Волоконовского районного суда от 3.12.2010 года в отношении Семенова А.А. была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. В судебном заседании установлено, что для выполнения следственных действий по уголовному делу истец доставлялся в ИВС ОВД по Волоконовскому району.
Данными социальной карты арестованного подтверждается установление Семенову 2 группы инвалидности. Из медицинской справки начальника медчасти ФБУ « Следственный изолятор №2» от 12.01.2011 года следует, что в связи с наличием заболеваний, Семенов А.А.нуждается в дополнительном питании по норме 2-б. Предоставление повышенных норм питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений установлены Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 года № 205.
Доказательства, подтверждающие выполнение медицинских рекомендаций по предоставлению Семенову А.А. дополнительного питания в период его содержания в ИВС ОВД по Волоконовскому району суду не представлены.
Из данных журнала учета выдачи продуктов питания спецконтингенту, содержащемуся в спецучреждениях милиции за 2011 год следует, что в период содержания в ИВС ОВД по Волоконовскому району 12.01.-13.01.2011 года, 27.01-28.01.2011 года, 8.02-9.02.2011 года Семенову А.А. предоставлялось питание наравне с остальными лицами, содержащимися в изоляторе, без предоставления нормы дополнительных продуктов, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 205.
Показания начальника ИВС Кравченко Н.А. о соблюдении прав Семенова А.А. и предоставление ему рекомендованного дополнительного питания, неубедительны.
Представленные листы с отметкой истца о получении дополнительно питания в период нахождения в изоляторе временного содержания и авансовые отчеты о приобретении молока и сока достоверно не подтверждают соблюдение медицинских рекомендаций в отношении Семенова А.А.
В ходе проведения прокуратурой Волоконовского района проверки были выявлены нарушения действующего законодательства о содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в ИВС ОВД по Волоконовскому району и установлено, что Семенов А.А. не получал питание по нормам, установленным в медицинском заключении. В соответствии с Представлением заместителя прокурора Волоконовского района от 22.03.2011 года начальнику ОВД по Волоконовскому району рекомендовано решить вопрос о дисциплинарной ответственности сотрудников ОВД по Волоконовскому району допустивших нарушение требований законодательства о содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности нарушения прав истца, предусмотренных ст. 22 Закона РФ « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ на обеспечение бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации с учетом наличия инвалидности и выданного медицинского заключения, что на основании ст.151 ГК РФ является основанием для компенсации морального вреда.
Вместе с тем, доказательства причинения истцу материального ущерба на сумму <данные обезличены> рублей суду не представлены, иск в этой части подлежит отклонению.
На основании ст.40 Закона РФ « О милиции», действовавшего на период причинения вреда, за противоправные действия или бездействие сотрудники милиции несут установленную законом ответственность. Вред, причиненный гражданам и (или) организациям сотрудником милиции, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно выписки из приказа в период с 27.12.2010 года по 15.01.2011 года Божков И.А. исполнял обязанности начальника ОВД по Волоконовскому району, следовательно, в силу ч.6 ст.7 закона РФ « О милиции» осуществлял руководство милицией. Несмотря на обращение Семенова А.А., Божков И.А. не предпринял меры по устранению нарушений закона в связи с непредставлением ему дополнительного питания в период содержания в ИВС ОВД по Волоконовскому району.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны местного самоуправления.
Таким образом, гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений ст.52,53 Конституции РФ, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Принимая во внимание, что на основании ст.9 Закона № 103 ФЗ изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции и финансируются за счет средств федерального бюджета, надлежащим ответчиком по данному делу в части компенсации морального вреда является Министерство финансов РФ.
На основании ст. 151 ГК РФ при определении размера компенсации морального вреда, подлежащей ко взысканию, суд принимает во внимание, что Семенов А.А. был лишен возможности получать питание, рекомендованное медицинским заключением для поддержания нормального состояния здоровья. С учетом требований разумности и справедливости в пользу истца подлежит взысканию <данные обезличены> рублей в счет компенсации морального вреда причиненного бездействием исполняющего обязанности начальника ОВД по Волоконовскому району.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Семенова Андрея Анатольевича- удовлетворить частично.
Бездействие исполняющего обязанности начальника ОВД по Волоконовскому району Божкова Игоря Александровича выразившееся в необеспечении арестованному Семенову А.А. в период его содержания в ИВС ОВД по Волоконовскому району установленного медицинским заключением режима питания -признать незаконным.
Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Семенова Андрея Анатольевича <данные обезличены> рублей в счет компенсации морального вреда. В остальной части иск Семенова А.А. признать необоснованным и оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Сорокина Н.Н.