ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Волоконовка <Дата обезличена> 2010 года
Судья Волоконовского районного суда Белгородской области Сичкарева О.С, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица -МУЗ «Волоконовская центральная районная больница», расположенной по адресу: пос. Волоконовка Белгородской области ул. Курочкина, 1,
УСТАНОВИЛА:
Начальником отделения государственного пожарного надзора Хахалевым П.Е. проведена проверка соблюдения требований и правил пожарной безопасности подвального помещения и помещений второго этажа инфекционного отделения МУЗ «Волоконовская ЦРБ», расположенных по ул. Курочкина, 1 пос.Волоконовка.
В ходе проверки выявлены следующее нарушения:
В подвальном помещении пятиэтажного корпуса больницы:
1. Открыты распределительные коробки, соединение электропроводки выполнено с
помощью скрутки ( пункт 60 ППБ 01-03; ПУЭ).
2. Светильники не имеют плафонов, предусмотренных конструкцией светильников, а
также приспособлений для подвески. Подвеска светильников выполнена на питающей их
электропроводке ( пункты 3, 57, 60 ППБ 01-03; пункты 6.6.8, 6.6.14, 6.6.17 ПУЭ).
3. В данном помещении размещены хозяйственные помещения, складируются горючие
материалы ( пункт 40 ППБ 01-03).
4. Допускается курение в подвальном помещении ( пункт 25 ППБ 01-03).
5. Монтаж электропроводки осуществляется с нарушением нормативных документов (
пункт 57 ППБ 01-03; ПУЭ).
6. Допускается попадание воды на участки электропроводки ( пункт 57 ППБ 01-03; ПУЭ).
В инфекционном отделении:
1. Внутреннее противопожарное водоснабжение находится в неисправном состоянии (
пункт 89 ППБ 01-03).
2. Открыты распределительные коробки, соединение электропроводки выполнено с
помощью скрутки ( пункт 60 ППБ 01-03; ПУЭ).
3. Светильники не имеют плафонов, предусмотренных конструкцией светильников, а
также приспособлений для подвески. Подвеска светильников выполнена на питающей их
электропроводке ( пункты 3, 57, 60 ППБ 01-03; пункты 6.6.8, 6.6.14, 6.6.17 ПУЭ).
4. Планы эвакуации выполнены с нарушением ГОСТ 12.1.114, в планах отсутствуют
инструкции, представляющие действия персонала по обеспечению быстрой и
безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара в дневное и ночное время ( пункт 16 ППБ 01-03; пункт 2.4 НПБ 160-97).
5. Загроможден запасной эвакуационный выход с первого этажа наружу ( пункт 53 ППБ
01-03; ПУЭ).
6. Из-за протекания крыши возможно попадание воды на участки электропроводки ( пункт 57 ППБ 01-03; ПУЭ).
7. Монтаж электропроводки осуществляется с нарушением нормативных документов
(пункт 57 ППБ 01-03; ПУЭ),
Выявленные недостатки, являются нарушением требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утвержденные приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года).
Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании заместитель главного врача МУЗ « Волоконовская ЦРБ по административно-хозяйственной части Яичков А.В. и юрисконсульт Литовченко А.Н. ( по доверенности в деле) вину в совершении правонарушения признали в полном объеме, суду пояснили, что действительно имеются нарушения пожарной безопасности в указанных помещениях больницы. При выделении денежных средств, все недостатки будут устранены в кратчайшие сроки.
Инспектор Волоконовского района по пожарному надзору Клименко Ю.А. пояснил, что им совместно с начальником отделения ГПН Хахалевым П.Е. проведена проверка подвального помещения пятиэтажного корпуса и помещений второго этажа инфекционного отделения Волоконовской центральной районной больницы, где и был выявлен ряд нарушений, которые до настоящего времени не устранены.
Административное правонарушение подтверждается:
Распоряжением (приказом) органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица.
Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности.
Свидетельствами о государственной регистрации права от 02.11.2004 года и 16.11.2007 года.
Свидетельством о внесении в Единый государственный реестр юридического лица-МУЗ «Волоконовская центральная районная больница» в налоговом органе. Постановлением Главы Волоконовского района от 28.03.2007 года, которым заключен трудовой контракт с главным врачом МУЗ «Волоконовская ЦРБ» Мизенко И.В..
Протоколом об административном правонарушении.
Протоколом о временном запрете деятельности.
Свидетельскими показаниями инспектора отделения по пожарному надзору Клименко Ю.А. о выявлении нарушений, которые непосредственно влияют на процесс вынужденной организованной и быстрой эвакуации людей, на время оповещения и время начала эвакуации, а также создают угрозу возникновения пожара.
Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что юридическим лицом - Муниципальным учреждение здравоохранения « Волоконовская центральная районная больница» нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утвержденные приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года).
Таким образом, в судебном заседании вина МУЗ « Волоконовская ЦРБ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - доказана.
Совершенное административное правонарушение не относится к
малозначительным, в связи, с чем данное юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает, что правонарушение совершено впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
Санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает следующие виды ответственности в отношении юридических лиц: штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а так же, что в данном случае, менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, так как деятельность районной больницы связана с нахождением большого
количества людей, суд считает целесообразным приостановить деятельность подвального помещения пятиэтажного корпуса и помещений второго этажа инфекционного отделения МУЗ «Волоконовская центральная районная больница» сроком до 90 суток.
Зачесть в срок приостановления деятельности пять суток временного запрета деятельности, согласно протокола государственного инспектора пожарного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
Признать юридическое лицо - Муниципальное учреждение здравоохранения «Волоконовская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности подвального помещения пятиэтажного корпуса и помещений второго этажа инфекционного отделения сроком на 90 суток.
Срок приостановления деятельности исчислять со <Данные обезличены> 2010 года. Зачесть в срок приостановления деятельности пять суток временного запрета деятельности, с<Данные обезличены> 2010 года по <Данные обезличены> года.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд.