Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г.Волоколамск
Волоколамский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Е.П. Козловой при секретаре судебного заседания С.С. Добрынинерассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романовой О.Е. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста,
У с т а н о в и л:
Истец Романова О.Е. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с зачетом спорного периода с Дата обезличена года по Дата обезличена года работы в должности старшей пионервожатой в Лотошинской средней школе, ссылаясь на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №311 по г.Москве и Московской области от Дата обезличена года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-ленего стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, однако данные трудовой деятельности в трудовой стаж не были включены.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования, просит включить спорный период в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения с Дата обезличена года.
Ответчик – представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области по доверенности Флегонтова Н.И. в судебном заседании исковые требования истца не признала, обосновывая свои возражения тем, что Списком профессий, должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года должность старшей пионервожатой не предусмотрена.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области от Дата обезличена года Романовой О.Е. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности периодов, при этом в специальный стаж не был включен период работы старшей пионервожатой в Лотошинской средней школе с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом 3 пункта 2 которого предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года №8-П и Определение от 05 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до ведения нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Период работы Романовой О.Е. в должности старшей пионервожатой в Лотошинской средней школе относится к периодам деятельности до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. В связи с чем вышеназванный период работы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии и времени возникновения у нее на это права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
По состоянию на момент обращения с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд, т.е. на Дата обезличена года бесспорный стаж истца составляет 24 года 04 месяца 8 дней, с учетом периода, который подлежит зачету в специальный стаж, стаж истца составляет более 25 лет, в связи с чем требования Романовой О.Е. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Романовой О.Е. удовлетворить.
Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области в назначении Романовой О.Е. трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ №31 по г.Москве и Московской области включить Романовой О.Е. в трудовой стаж, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы старшей пионервожатой в Лотошинской средней школе с Дата обезличена года по Дата обезличена год и назначить ей пенсию по старости ранее достижения возраста с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Председательствующий судья: подпись Е.П. Козлова