№ 2-1393/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волоколамск 27 июля 2010 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе
Председательствующего судьи Е.Н. Коняхиной
при секретаре судебного заседания О.И. Гамаюновой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой ... к ГУ Управление пенсионного фонда РФ № 31 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
Установил:
Дата обезличена Романова В.А. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ № 31 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости ранее достижения возраста, ссылаясь на то, что имеет необходимый специальный стаж педагогической деятельности более 25 лет.
Решением комиссии от Дата обезличена Романовой В.А. в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом в специальный стаж не были включен период работ преподавателем в Волоколамском техникуме экономики и права с Дата обезличена по Дата обезличена так как согласно отчета формы 2-НК численность обучающихся до 18 лет составляет менее 50%, также не был засчитан период нахождения в отпуске без содержания с Дата обезличена по Дата обезличена г. и Дата обезличена, так как нет зарплаты за этот день.
Бесспорный специальный стаж Романовой В.А. на момент подачи заявления в ГУ УПФР № 31 по г. Москве и Московской области составляет - 15 лет 2 месяца 10 дней.
Романова В.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № 31 по г. Москве и Московской области о включении периода работы преподавателем в Волоколамском техникуме экономики и права с Дата обезличена по Дата обезличена в специальный стаж и признании права на льготную пенсию на основании ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за ней.
В судебном заседании Романова В.И. исковые требования подтвердила.
Представитель ответчика по доверенности Захарова О.А. исковые требования Романовой В.А. признала частично, не оспаривая включение в специальный стаж периода работы в должности преподавателя с 2005 по 2009 года, оспаривает включение 1999 г., 2002 г. и 2003 г., поскольку численность студентов моложе 18 лет составляет менее 50 % от общего количества учащихся, обучающихся по очной и заочной форме.
Представитель 3-го лица ФГОУ СПО Волоколамский политехникум экономики и права Кабурневич В. в судебном заседании требования Романовой В.А. поддержал, пояснив, что в спорные периоды численность студентов обучающихся на дневном и заочном отделениях техникума, а также в филиалах техникума, моложе 18 лет составила более 50% от общего количества обучающихся.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, в том числе материалы пенсионного дела, суд считает, что исковые требования Романовой В.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей".
Согласно пункту 14 вышеприведенных Правил работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
Системное толкование вышеприведенных норм закона свидетельствует о том, что пункт 14 Правил, предусматривая зачет в специальный стаж работы за период с 1 ноября 1999 года в определенных должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при условии обучения в них не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, лишь конкретизирует механизм реализации закрепленного в названной норме Закона о трудовых пенсиях права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, то есть в учреждениях, основной контингент обучающихся в которых составляют лица в возрасте до 18 лет.
По делу установлено, что количество студентов, обучающихся в Волоколамском техникуме экономики и права, в том числе филиалах техникума (в п. Лотошино и г. Реутов) в спорный период с Дата обезличена по Дата обезличена в возрасте до 18 лет составляет более 50 процентов об общего количества обучающихся студентов, что подтверждается представленными данными статистический отчетности формы 2-НК и сведениями о количестве обучающихся за данный период, представленными Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Волоколамский техникум экономики и права».
Таким образом, условия работы истицы в спорный период времени отвечают вышеназванным требованиям нормативных актов, предусматривающих возможность зачета в специальный трудовой стаж работы в названном образовательном учреждении при обучении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении (во всех отделениях и филиалах).
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что период работ работы Романовой В.А. с Дата обезличена по Дата обезличена подлежат включению в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ
Решил:
Исковые требования Романовой ... удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России № 31 по г. Москве и Московской области зачесть Романовой ... в специальный стаж период работы преподавателем в Федеральном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Волоколамский техникум экономики и права» с Дата обезличена по Дата обезличена и назначить ей с Дата обезличена пенсию ранее достижения возраста, как лицу не менее 25 лет, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-дневный срок, путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд.
Председательствующий