Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волоколамск 06 сентября 2010 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе
Председательствующего судьи Е.Н. Коняхиной
при секретаре судебного заседания О. С. Ногиной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеевой ... к ГУ Управление пенсионного фонда РФ № 31 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
Установил:
18.08.2009 года Гордеева М.А. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ № 31 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости ранее достижения возраста, ссылаясь на то, что имеет необходимый педагогический трудовой стаж более 25 лет.
Решением комиссии от Дата обезличена в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом в специальный стаж не были включены периоды: учебные отпуска с 1.07.1985 по 03.07.1985, с 02.01.1986 по 10.01.1986, с 20.06.1986 по 19.07.1986, с 03.01.1988 по 09.01.1988, с 01.08.1988 по 05.08.1988, с 03.01.1989 по 10.01.1989, курсы с 01.06.1994 по 25.06.1994, 23.09.2002 год, отпуск без содержания с 03.01.1987 по 10.01.1987 год, отпуск по уходу за ребенком с 06.06.2003 по 01.06.2004 год.
Истец Гордеева М.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № 31 по г. Москве и Московской области об обязании ответчика включить ей в специальный стаж периода нахождения в учебных отпусках и на курсах, и признании за ней права на льготную пенсию на основании пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 16 августа 2010 года.
В судебном заседании истица подтвердила исковые требования.
Представитель ответчика по доверенности Флегонтова Н.И. в судебном заседании исковые требования не признала, обосновывая свои возражения тем, что данные периоды не включаются в специальный стаж, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, не предусмотрены.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, в том числе материалы пенсионного дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
В судебном заседании установлено, что на момент подачи заявления в пенсионный фонд, т. е. на 18.08.2009 года, бесспорный педагогический стаж истицы составлял 23 года 9 месяцев 4 дня. В специальный стаж истице не были включены период нахождения в учебных отпусках, курсы, отпуск без содержания и отпуск по уходу за ребенком.
Суд считает, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках с 1.07.1985 по 03.07.1985, с 02.01.1986 по 10.01.1986, с 20.06.1986 по 19.07.1986, с 03.01.1988 по 09.01.1988, с 01.08.1988 по 05.08.1988, с 03.01.1989 по 10.01.1989, и курсах повышения квалификации с 01.06.1994 по 25.06.1994, 23.09.2002 года подлежат включению в специальный стаж работы по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Поскольку Гордеева М.А. находилась в учебных отпусках в период работы в Чисменской средней школе, в период действия указанных норм права, а потому с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а поэтому также подлежит включению в специальный стаж.
По состоянию на момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд, т.е. на 18.08.2009 г. с учетом спорных периодов, которые подлежат зачету в специальный стаж, стаж истца составляет 24 года 2 дня. Учитывая, что она продолжала работать в той же должности и после 18.08.2009 г., и работает в ней по настоящее время, а также с учетом того, что в силу ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а такое право возникло у истца лишь с 16.08.2010 г., то ответчик обязан назначить ему пенсию именно с указанной даты – 16.08.2010 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования Гордеевой ... к ГУ УПФР № 31 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ № 31 по г. Москве и Московской области зачесть Гордеевой ... в стаж работы период нахождения в учебных отпусках с 1.07.1985 по 03.07.1985, с 02.01.1986 по 10.01.1986, с 20.06.1986 по 19.07.1986, с 03.01.1988 по 09.01.1988, с 01.08.1988 по 05.08.1988, с 03.01.1989 по 10.01.1989, и курсы с 01.06.1994 по 25.06.1994, 23.09.2002 года и назначить ей пенсию по старости ранее достижения возраста с 16 августа 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-дневный срок, путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд.
Председательствующий ...
...
...