Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ЯНВАРЯ 2011 ГОДА.
Г.Волоколамск Московской области
Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.
При секретаре Новожиловой М.С.
С участием истца Кувшинова Р.Н.
Представителя ответчика Перерва В.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУВШИНОВА Р.Н. к Отделу внутренних дел по <адрес> <адрес> о перерасчете выслуги лет для назначения пенсии как лицу рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, о выплате причитающихся сумм при увольнении, об изменении формулировки увольнения, о взыскании компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л:
В суд обратился КУВШИНОВ Р.Н. с иском к Отделу внутренних дел по <адрес> <адрес>, в котором просил обязать ответчика сделать перерасчет стажа по выслуге лет для назначения пенсии как лицу рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, произвести выплату причитающихся сумм при увольнении в общем размере №., взыскать компенсацию морального вреда в сумме № рублей.
В обоснование иска ссылался на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ по предложению ответчика написал рапорт об увольнении по собственному желанию, в этот же день истец был уволен по п. « а « ч.7 ст. 19 ФЗ « О милиции « по собственному желанию, ему была выдана копия трудовой книжки и приказ об увольнении с указанием стажа по выслуге лет 18 лет 7 месяцев 27 дней, из которых стаж службы в ОВД составляет 16 лет 10 месяцев и военная служба в армии по призыву 1 год 9 месяцев 27 дней. По подсчетам истца, на день его увольнения на ДД.ММ.ГГГГ его стаж по выслуге лет должен составлять 20 лет 5 месяцев 14 дней, соответственно ответчику надлежало уволить КУВШИНОВА Р.Н. по п. « в « ч. 7 ст. 19 ФЗ « О милиции « « по выслуге срока службы, дающего право на пенсию «. В соответствии с ч.1 п.3 ст. 10 ФЗ « О статусе военнослужащих « время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву \ в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента РФ \ один день военной службы за два дня работы. Из чего следует считать, стаж военной службы КУВШИНОВА Р.М. в армии по призыву 1 год 9 месяцев 27 дней в двойном размере, то есть 3 года 7 месяцев 14 дней. В связи с тем, что ответчик не правильно исчислял стаж за выслугу лет, истец получал надбавку за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудника ОВД не в полном размере.
В судебном заседании истец КУВШИНОВ Р.М. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнил заявленные исковые требования, просил изменить формулировку увольнения с п. « а « ч.7 ст. 19 ФЗ « О милиции « по собственному желанию на п. « в « ч. 7 ст. 19 ФЗ « О милиции « « по выслуге срока службы, дающего право на пенсию «. Согласно представленного расчета всего истцом недополучено при увольнении единовременного пособия №., за период с июля 2002 года по октябрь 2010 года №., общий размер недополученных сумм, подлежащих взысканию составил №. Размер компенсации морального вреда обусловлен нарушением ответчиком трудовых прав КУВШИНОВА Р.М.
Представитель ответчика ПЕРЕРВА В.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что размер стажа по выслуге лет при увольнении КУВШИНОВА Р.М. был исчислен в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей «, по которой определение порядка исчисления выслуги лет для назначения сотрудникам ОВД пенсии относит к полномочиям Правительства РФ. В настоящее время исчисление выслуги лет производится в соответствии с Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №. по п.5 которого военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин \ ранее строчная военная служба \, кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период ВОВ, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу для назначения пенсий в календарном исчислении. В связи с чем, увольнение истца, расчет выслуги лет произведены надлежащим образом. В части компенсации морального вреда по данному делу отсутствуют основания для удовлетворения таких требований.
Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей" порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии военнослужащих определяется Правительством Российской Федерации. Этот порядок определен Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации", в котором дается исчерпывающий перечень оснований, по которым лицам, проходившим военную службу по призыву, время службы засчитывается в льготном исчислении.
Согласно п. 3 указанного постановления в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях:
в) один месяц службы за два месяца:
в период Великой Отечественной войны в воинских частях, штабах и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, и органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе (кроме случаев, указанных в абзацах третьем и пятом подпункта "б" настоящего пункта);
время пребывания военнослужащих (в том числе проходивших службу по призыву) в плену в период Великой Отечественной войны, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины, а также время нахождения в этот период при соблюдении указанного условия лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы в фашистских концлагерях или других местах принудительного содержания;
на летной работе в реактивной и турбовинтовой авиации - на условиях, определяемых Министром обороны Российской Федерации;
в отдаленных местностях Российской Федерации согласно Приложению N 1 (раздел I, с указанных в этом разделе сроков);
на предприятиях и в организациях системы внутренних дел согласно
Приложению N 2;
время службы сотрудников налоговой полиции, имеющих специальные звания, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в должностях оперативного состава и других должностях при участии в оперативно-розыскной деятельности, в следственных подразделениях и подразделениях физической защиты - по перечню подразделений и должностей, утверждаемому директором Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации;
в странах, армии которых вели боевые действия или оказывали военную помощь другим государствам, - командированным в эти страны военным специалистам (кроме летного состава), независимо от их участия в боевых действиях, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, связанных с обращением с ядерным топливом и радиоактивными отходами, - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню частей, подразделений и должностей, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации;
в высокогорных местностях на высоте 2500 метров и более над уровнем моря: для военнослужащих - с ДД.ММ.ГГГГ, а для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы - с ДД.ММ.ГГГГ;
в должностях водолазов, выполняющих работу в условиях длительного пребывания под повышенным давлением под водой или в барокамерах, - с ДД.ММ.ГГГГ на условиях, определяемых Министром обороны Российской Федерации;
в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, предназначенных для содержания и лечения осужденных инфекционных больных и содержания осужденных с пожизненным сроком, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным после ДД.ММ.ГГГГ, а в медицинских противотуберкулезных организациях уголовно-исполнительной системы - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню организаций, должностей и на условиях, определяемых Министром юстиции Российской Федерации;
в воинских частях, штабах, учреждениях, на предприятиях и в организациях, находящихся на территории <адрес> в <адрес> и на космодроме "Байконур", - с ДД.ММ.ГГГГ;
Пунктом 5 указанного постановления установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.
По данному делу установлено, что период службы истца в Вооруженных силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 9 месяцев 27 дней, период работы стажером по должности милиционера конвойного взвода ОВД администрации <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 месяца, период работы милиционером конвойного взвода <адрес> ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 месяц 8 дней, период работы милиционером охранно-конвойной службы конвойного отделения <адрес> ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 04 месяца 18 дней, период работы помощником оперативного дежурного дежурной части <адрес> ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 11 месяцев 18 дней, период работы в распоряжении ОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 дней, период работы помощником оперативного дежурного дежурной части ОВД по <адрес> муниципальному району с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 1 месяц 11 дней. Итого выслуга лет на день увольнения истца старшины милиции КУВШИНОВА Р.Н. на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет 18 лет 7 месяцев 27 дней.
По данному делу не установлено обстоятельств прохождения истцом службы по призыву в особых условиях, поскольку именно со службой в особых условиях связана возможность включения периода службы в выслугу лет в льготном исчислении в соответствии с правилами п.3 Статьи 10 ФЗ « О статусе военнослужащих «, на которые ссылается истец и по которым
3. Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
При таких обстоятельствах не представляется возможным удовлетворить заявленные исковые требования о перерасчете выслуги лет для назначения пенсии как лицу рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в результате исчисления стажа военной службы истца по призыву из расчета один день военной службы за два дня работы, в связи с чем не подлежат удовлетворению исковые требования о выплате причитающихся сумм при увольнении в общем размере №., об изменении формулировки увольнения на п. « в « ч. 7 ст. 19 ФЗ « О милиции « « по выслуге срока службы, дающего право на пенсию». Также не подлежат удовлетворению заявленные исковые требования о компенсации морального вреда в сумме №
Правила ст. 151 ГК РФ предусматривают компенсацию морального вреда в случаях, когда гражданину причинен моральный вред \ физические или нравственные страдания \ действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключения составляют случаи, прямо предусмотренные законом.
В соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. По данному делу не установлено обстоятельств причинения истцу морального вреда какими-либо неправомерными действиями или бездействием работодателя, а поэтому в указанной части исковые требования также удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 18 ФЗ « « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей «, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных исковых требованиях КУВШИНОВА Р.Н. к Отделу внутренних дел по <адрес> <адрес>
о перерасчете выслуги лет для назначения пенсии как лицу рядового и начальствующего состава органов внутренних дел,
о выплате причитающихся сумм при увольнении в общем размере №
об изменении формулировки увольнения,
о взыскании компенсации морального вреда в сумме № отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда в течение 10 дней через <адрес>.
СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.