Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волоколамск 09 марта 2011 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе
Председательствующего судьи Е.Н. Коняхиной
при секретаре судебного заседания О.И. Гамаюновой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградовой М.Р. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ Виноградова М.Р. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости ранее достижения возраста, считая, что у нее возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, как у лица, осуществлявшего лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.
Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Виноградовой М.Р. в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стаж. При этом в льготный стаж не были включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в оперативном отделе станции скорой и неотложной помощи в должности фельдшера-диспетчера, период отпуска без содержания ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, день без оплаты ДД.ММ.ГГГГ год, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Считая данный отказ необоснованным, Виноградова Р.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области о признании права на льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец подтвердил исковые требования, просит включить спорные периоды в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
Представитель ответчика по доверенности Булейко Т.И. исковые требования не признала, считает отказ пенсионного органа правомерным, поскольку Списком должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ данные периоды не предусмотрены. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку данный отпуск предоставлялся истице после ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, в том числе материалы пенсионного дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществляющим лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истица работала в должности фельдшера-диспетчера, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера по приему и передаче вызовов, в оперативном отделе станции скорой и неотложной помощи в <адрес>.
На момент осуществления истицей работы по указанной должности действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, которым предусмотрена должность фельдшера учреждения скорой медицинской помощи независимо от наименования должности. Указанное Постановление утратило силу с 01.10.1993 года в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, согласно действовавшему ранее пенсионному законодательству истица приобрела право на включение данного периода ее работы в стаж, дающей право на пенсию, и в силу ст. 55 Конституции РФ она не может быть лишена этого права, если позднее принятый нормативно правовой акт не содержит такого положения, а поэтому указанный период работы подлежит включению в стаж работы истицы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
Также включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат включению периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год. При этом суд исходит из того, в силу закона (ст. 187 ТК РФ, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Между тем, период нахождения Виноградовой М.Р. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку данный период имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", в соответствии с которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Также не подлежат включению в специальный стаж периоды отпуска без содержания ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку заработная плата за данные дни не начислялась, отчисления страховых взносов в пенсионный фонд не производились.
По состоянию на момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ бесспорный стаж истицы составлял 29 лет 2 месяца 24 дня, с учетом спорных периодов, которые подлежат зачету в специальный стаж, стаж истца составлял 29 лет 11 месяцев 21 день.
Учитывая, что истица продолжала работать в должности и после ДД.ММ.ГГГГ, и работает в ней по настоящее время, а также с учетом того, что в силу ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а такое право возникло у истца лишь с ДД.ММ.ГГГГ, то ответчик обязан назначить ей пенсию именно с указанной даты –ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования Виноградовой М.Р. к ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области зачесть Виноградой М.Р. в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности фельдшера-диспетчера в оперативном отделе станции скорой и неотложной помощи, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год и назначить ей пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований Виноградовой М.Р. к ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов отпуска без содержания ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-дневный срок путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд.
Судья