дело № 2- 424/11
Р е ш е н и е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и.
г.Волоколамск «21» апреля 2011 год
Волоколамский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Литвинцевой Т.П.
при секретаре судебного заседания Тепляковой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонного природоохранного прокурора Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «<данные изъяты>),
У с т а н о в и л :
Межрайонный природоохранный прокурор М.О. обратился в Волоколамский городской суд с иском к ОАО «<данные изъяты>», в интересах РФ и неопределенного круга лиц и просит обязать ответчика привести свою деятельность в соответствие с требованиями водного, санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о недрах, обязать разработать проект зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения питьевого назначения, получить в Управлении Роспотребнадзора по Московской области решение и санитарно-эпидемиологическое заключение на указанный проект. Указанные требования просит обязать ответчика выполнить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Просит так же обязать ответчика получить лицензию на право пользования недрами, в порядке, установленном Законом РФ от 21.02.1992 года № 2395 «О недрах», в срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседании прокурор не явился, не представив суду объяснений причин неявки.
В исковом заявлении прокурор указывает, что ответчик эксплуатирует 36 артезианских скважин расположенных на территории Волоколамского района М.О.
Эксплуатация скважин осуществляется с нарушением водного, санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о недрах.
Указывает, что в соответствии с ФЗ «О недрах», представление недр в пользование должно оформляться специальным разрешением в виде лицензии, в т.ч. и использование недр для добычи подземных вод.
На водных объектах для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны быть установлены зоны санитарной охраны, которые организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.
Организации таких зон должна предшествовать разработка проекта, в который включаются: определение границ зоны и составляющих ее поясов, план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источников, правила и режим хозяйственного использование территорий трех поясов ЗСО.
Руководителю ответчика в декабре 2010 года было внесено представление об устранении нарушений законодательства, допускаемых ответчиком при осуществлении использования артезианских скважин, однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены, что нарушает интересы государства и граждан, создает угрозу санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Представитель ответчика иск прокурора не оспорил, считает его обоснованным, не согласен с требованием прокурора об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Считает такой срок исполнения не реальным. Какой срок исполнения может расцениваться как реальный, суду не обозначил.
Рассмотрев исковые требования межрайонного природоохранного прокурора, заслушав доводы сторон, исследовав представленные по делу доказательства, суд признает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии с правилами ст.11 ФЗ от 21.02.1992 года №2395 «О недрах», пользование недрами допускается только на основании лицензии, неотъемлемой частью которой являются документы, определяющие условия пользования недрами.
В соответствии с правилами п.2 ст.43 Водного кодекса РФ, для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны.
Проекты таких зон утверждаются, в соответствии с п.3 ст. 18 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органами исполнительной власти субъектов РФ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
В судебном заседании было установлено, что ответчик является пользователем недр, т.е. пользователем артезианских скважин.
Представителем ответчика суду не представлены доказательства законности использования указанных артезианских скважин, не представлены доказательства соблюдения норм водного законодательства, законодательства об охране окружающей среды и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Ответчик не представил доказательств выполнения предписания прокурора об оформлении лицензии на пользование недрами, не представил доказательств разработки проекта зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, не представил доказательства получения заключения санитарно-эпидемиологической службы о соответствии указанных зон санитарным правилам.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика выполнить указанные требования.
Решая вопрос об установлении срока исполнения указанных обязанностей, суд считает, что установление судом срока исполнения данного решения не требуется, поскольку ответчик, утверждая о нереальности срока, требуемого прокурором, не назвал реальный срок исполнения. Поэтому суд считает правильным такой срок не устанавливать, поскольку порядок исполнения судебного решения и сроки его исполнения установлены законом об исполнительном производстве.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Обязать ОАО «<данные изъяты>:
- разработать в порядке, установленном Федеральным законом « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а так же санитарными правилами и нормами 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 года №10, проект зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения питьевого назначения и получить в Управлении Роспотребнадзора по Московской области решение и санитарно-эпидемиологическое заключение на указанный проект.
- получить лицензию на право пользования недрами, в порядке, установленном Законом РФ от 21.02.1992 года №2395-1 «О недрах».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-дневный суд, через суд, принявший данное решение.
Председательствующий: Литвинцева Т.П.