дело №
Р е ш е н и е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и.
г.Волоколамск «04» мая 2011 год
мотивированное решение изготовлено «06» мая 2011 года.
Волоколамский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Литвинцевой Т.П.
при секретаре судебного заседания Тепляковой О.Н.
с участием помощника прокурора г. Волоколамск Васильева И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Волоколамск Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МУЗ «<данные изъяты> (ЦРБ» об обязании устранения нарушений правил пожарной безопасности
У с т а н о в и л :
Прокурор <адрес> обратился в Волоколамский городской суд с иском к МУЗ «<данные изъяты>» в интересах РФ и неопределенного круга лиц и просит обязать ответчика устранить нарушения правил пожарной безопасности.
Указывает, что проверкой, проведенной отделом ГПН по Волоколамскому району УГПН МЧС РФ было установлено нарушение ответчиком обязательных правил пожарной безопасности, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Были установлены нарушения правил эксплуатации пожарной сигнализации, не проводятся профилактические тренировки с работниками МУЗ и обучение их правилам пожарной безопасности, допускаются нарушения правил эвакуации людей в случае пожарной ситуации, часть имеющихся огнетушителей имеет истекшие сроки эксплуатации, персонал больницы не имеет в необходимом количестве носилки, противогазы, электрофонари. Электрооборудование больницы не соответствует требованиям пожарной безопасности.
Предписание пожарной службы об устранении отмеченных нарушений ответчиком не выполняется, что создает угрозу пожарной безопасности людей.
Уточнив предмет исковых требований, прокурор просит обязать МУЗ « <данные изъяты>»:
-устранить нарушения правил эксплуатации автоматической пожарной сигнализации путем проведения технического обслуживания и планово-предупредительных АПС и СОУЭ, для чего обязать ответчика заключить договоры со специализированным предприятием на техническое обслуживание. Провести ремонт шлейфов №10,11 в отделении гинекологии, 3317,18,19,20- в подвале, № 10,11,14,15,16 – в отделении хирургии и № 9,11 – в детском отделении;
-обеспечить проведение тренировок по эвакуации людей на случай пожара. Тренировки проводить в соответствии с утвержденным графиком проведения таких тренировок и регистрации проведенных тренировок в специальном журнале;
- обеспечить проведение инструктажей по пожарной безопасности руководителями подразделений стационара с работниками этих подразделений. Инструктажи проводить в соответствии с утвержденными графиками и регистрировать их проведение в специальном журнале;
- обеспечить отделение хирургии инструкцией по пожарной безопасности;
-обеспечить проведение обучения необходимой категории работников ЦРБ по программе пожарно-технического минимума, что подтвердить выданным удостоверением о прохождении обучения;
- обеспечить персонал дежурных смен стационара аппаратами защиты органов дыхания в количестве не менее 72-х аппаратов;
-обеспечить соблюдение правил эксплуатации путей эвакуации, путем оборудования дверей легко сбрасываемыми запорными устройствами;
-заменить огнетушители с истекшим сроком годности, обеспечив наличие годных огнетушителей не менее 72-х шт.
-обеспечить отделение стационара носилками в количестве не менее 12 шт.;
-обеспечить дежурный персонал стационара электрическими фонарями в количестве не менее 12 шт.
-произвести замену электросветильников в количестве 300 шт., установив светильники с защитными колпаками;
- произвести замер сопротивления.
В судебном заседании помощник прокурор поддержал заявленный иск. Указывает, что указанные нарушения являются опасными для жизни людей, нарушают права граждан, предусмотренные ст.34 ФЗ от 21.12.1994 г №69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Представители ответчика иск прокурора не оспорили. Указывают, что часть отмеченных нарушений в настоящее время исправлено, но не в полной мере. Указывают так же на недостаточность финансирования на эти цели.
Представитель Администрации Волоколамского района исковые требования прокурора считает подлежащими удовлетворению, пояснил, что финансирование на пожарную безопасность осуществляется в соответствии с поданными заявками. Выделенные средства МУЗ «Волоколамская ЦРБ» расходует по своему усмотрению. Согласно справке финансового управления в 2010 году не все выделенные денежные средства на цели противопожарной безопасности были ответчиком использованы.
Рассмотрев исковые требования прокурора, заслушав доводы сторон, исследовав представленные по делу доказательства, суд признает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии с правилами ст.34, 37 ФЗ от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на охрану жизни и здоровья, имеют право на пожарную безопасность, а руководители организаций обязаны обеспечить им такую безопасность. Руководители организаций обязаны соблюдать правила пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры такой безопасности, проводить противопожарную безопасность, обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, выполнять требования должностных лиц пожарной охраны при выполнении ими своих должностных обязанностей.
В судебном заседании было установлено, что ответчик не выполняет требования указанных правовых норм. Проверка, проведенная в ЦРБ должностными лицами пожарной охраны, выявила ряд нарушений, которые до настоящего времени ответчиком не устранены. Данные обстоятельства не оспаривались представителями ответчика в данном судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика выполнить требования, предъявляемые к нему службой пожарной охраны и прокурором, поскольку отмеченные прокурором недостатки в обеспечение противопожарной безопасности имеют место, представители ответчика не отрицали наличие таких нарушений.
Не невыполнение ответчиком отмеченных требований является нарушением ППБ 01-03 и ППБО 07-91.
Суд не учитывает доводы представителей ответчика относительно недостаточного финансирования на указанные цели, поскольку выполнение требований пожарной безопасности должно быть безусловным. Кроме того, согласно уставу ЦРБ, данное учреждение самостоятельно планирует расходы средств, выделяемых ему из бюджета.
Решая вопрос об установлении срока исполнения указанных обязанностей, суд считает, что установление судом срока исполнения данного решения не требуется, поскольку порядок исполнения судебного решения и сроки его исполнения установлены законом об исполнительном производстве.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Обязать МУЗ « <данные изъяты>» устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности, а именно:
1. Устранить нарушения правил эксплуатации автоматической пожарной сигнализации путем проведения технического обслуживания и планово-предупредительных АПС и СОУЭ, для чего заключить договоры со специализированным предприятием. Провести ремонт шлейфов №10,11-в отделении гинекологии, №№17,18,19,20 - в подвале, №№10,11,14,15,16 - в отделении хирургии и №№9,11 - в детском отделении;
2.Обеспечить проведение тренировок по эвакуации людей на случай пожара. Тренировки проводить в соответствии с утвержденным графиком проведения таких тренировок и регистрации проведенных тренировок в специальном журнале;
3.Обеспечить проведение инструктажей по пожарной безопасности руководителями подразделений стационара с работниками подразделений. Инструктажи проводить в соответствии с утвержденными графиками проведения инструктажей и регистрации проведенных инструктажей в специальном журнале;
4.Обеспечить отделение хирургии инструкцией по пожарной безопасности;
5.Обеспечить проведение обучения необходимой категории работников по программе пожарно-технического минимума с получением работниками удостоверений о прохождении обучения;
6.Обеспечить персонал дежурных смен стационара аппаратами защиты органов дыхания в количестве 72 аппарата.
7.Обеспечить соблюдение правил эксплуатации путей эвакуации, для чего оборудовать двери легко сбрасываемыми запорными устройствами;
8.Заменить огнетушители с истекшим сроком годности, обеспечив наличие годных огнетушителей в количестве 72 шт.
9.Обеспечить отделения стационара носилками в количестве не менее 12 шт.
10.Обеспечить дежурный персонал стационара электрическими фонарями в количестве не менее 9 шт.
11.Приоизвести замену электросветильников в количестве не менее 300 шт., установив светильники с защитными колпаками.
12. Произвести замер сопротивления.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-дневный суд, через суд, принявший данное решение.
Председательствующий: Литвинцева Т.П.