о признании права на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения возраста



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 12 мая 2011 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

при секретаре судебного заседания Гамаюновой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мосюкова А.И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости.

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ Мосюков А.И. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему пенсии по старости ранее достижения возраста, ссылаясь на то, что имеет необходимый педагогический трудовой стаж более 25 лет.

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Мосюкову А.И. в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом в специальный стаж не были включены периоды: нерабочие дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, работа в должности председателя исполкома <данные изъяты> сельского Совета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, военная служба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Полагая отказ пенсионного органа необоснованным, Мосюков А.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по г. Москве и Московской области о признании права на льготную пенсию на основании ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации

В судебном заседании истец подтвердил исковые требования, просит обязать ответчика включить в стаж, необходимый для назначения пенсии на льготных условиях, вышеуказанные периоды, кроме нерабочих дней, и назначить ему пенсию по старости ранее достижения возраста с момента обращения в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности Булейко Т.И. исковые требования Мосюкова А.И. не признала, обосновывая свои возражения тем, что Списком профессий, должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года должность председателя исполкома и военная служба не предусмотрены.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп. 19 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено по делу, ДД.ММ.ГГГГ Мосюков А.И. был принят на работу учителем физкультуры в Мопровскую восьмилетнюю школу, а ДД.ММ.ГГГГ был освобожден в связи с уходом на действительную военную службу, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой.

В указанный период действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Период службы Мосюкова А.И. в Советской Армии относится к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. В связи, с чем вышеназванный период службы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Суд считает, что курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в период работы истца в должности учителя в <данные изъяты> средней школе, также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Требования Мосюкова А.И. о включении в специальный стаж периода работы в должности председателя исполкома <данные изъяты> сельского Совета суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Пунктом 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, было предусмотрено, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: а) выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах; б) работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях.

В соответствии с п. 109 Постановления Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972 года «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» работа на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах, засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере, при условии, если перерыв между работой в партийных и комсомольских органах и работой, следующее за ней, не превышает трех месяцев и если работе в партийных и комсомольских органах непосредственно предшествовала или за ней непосредственно следовала работа, дающая право на пенсию на льготных условиях или в льготном размерах.

Согласно п. 3 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников средних специальных учебных заведений, утвержденной Министерством высшего и среднего специального образования СССР № 605 от 27 августа 1987 года преподавателям в стаж педагогической работы засчитывается время работы в должности председателя, заместителя председателя или секретаря исполкома сельского, поселкового, районного, городского совета народных депутатов при условии, если избранию на эту должность непосредственно предшествовала педагогическая деятельность.

Из представленной копии трудовой книжки явствует, что Мосюков А.И. до избрания на должность председателя исполкома <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов работал в должности завхоза в совхозе «<данные изъяты>», а после освобождения с выборной должности работал начальником цеха распиловки на малом предприятии «<данные изъяты>», т. е. не осуществлял педагогическую деятельность, в связи с чем период его работы в должности председателя исполкома <данные изъяты> сельского Совета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год включению в льготный стаж не подлежит.

Бесспорный стаж истца составляет <данные изъяты>. С зачетом спорных периодов, курсов повышения квалификации, составляющих 5 дней и периода службы в Вооруженных силах, составляющего 2 года 7 дней, Мосюков А.И. не имеет необходимого стажа для назначения ему пенсии по старости ранее достижения возраста, в связи с чем требования Мосюкова А.И. о назначении ему пенсии по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Мосюкова А.И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области зачесть Мосюкову А.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в период работы учителем в <данные изъяты> средней школе и период службы в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В иске Мосюкова А.И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периода работы в должности председателя исполкома <данные изъяты> сельского Совета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Мособлсуд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд.

Судья Е.Н. Коняхина