о признании права на назначение пенсии



Дело № 2-337/11 Р Е Ш Е Н И Е Копия

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 15 марта 2011 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего Кочновой И.С.,

при секретаре судебного заседания Добрынине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдовой Г.В. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

Установил:

21.09. 2010 года Давыдова Г.В. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по старости досрочно ранее достижения возраста, ссылаясь на то, что она имеет необходимый педагогический трудовой стаж - 25 лет. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Давыдовой Г.В. в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Из ее деятельности были исключены периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 13 дней) – период работы в детском комбинате Свердловского шинного завода в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 4 месяца 16 дней ) период работы в детском комбинате в должности воспитателя ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 1 месяц 5 дней) – период работы в детском комбинате совхоза «<данные изъяты>» в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ( 1 год 9 месяцев ), периоды работы в Болычевской общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ( 1 день ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 дней), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ( 3 дня ). Считая данный отказ необоснованным, Давыдова Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по <адрес> и <адрес>, просит обязать ответчика зачесть в льготный стаж данные периоды и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Давыдова Г.В. подтвердила свои исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности Булейко Т.И. исковые требования Давыдовой Г.В. не признала, обосновывая свои возражения тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, данные периоды не предусмотрены, учреждение «комбинат» Списком профессий, должностей и учреждений работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет, не предусмотрены.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В судебном заседании установлено, что Давыдова Г.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Свислочской школы-интерната, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 13 дней) – период работы в детском комбинате <данные изъяты> в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате в должности воспитателя ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате совхоза «<данные изъяты> в должности воспитателя ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время учителем в Болычевской средней школе.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации. Поскольку действовавшее в данный период Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ , предусматривало включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности, суд считает, что требования в этой части подлежат удовлетворению. Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Повышение квалификации для учителей является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подлежит также включению в специальный стаж работа Давыдовой Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 13 дней) – период работы в детском комбинате Свердловского шинного завода в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 4 месяца 16 дней ) период работы в детском комбинате в должности воспитателя ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 1 месяц 5 дней) – период работы в детском комбинате совхоза «Болычево» в должности воспитателя. Как установлено в судебном заседании, данные детские учреждения всегда были детским садом, а не детским комбинатом, выполняли функции детского сада. Данный период работы подлежит включению в стаж работы по специальности и период работы истицы в детском комбинате, поскольку в его состав в качестве структурных подразделений входили детский сад, ясли-сад, детские ясли, которые в свою очередь предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Период работы Давыдовой Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключенный ответчиком из специального стажа в связи с отсутствием документов, подтверждающих начисление заработной платы подлежит частичному включению в специальный стаж истца Давыдовой Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку как установлено в судебном заседании в данный период времени Давыдова Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ – ушла в декретный отпуск, ДД.ММ.ГГГГ родила сына Сергея, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Документы, подтверждающие нахождение истца в отпуске по уходу за ребенком в данный период не сохранились, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в здании конторы д.Болычево произошел пожар, в результате чего строение конторы сгорело.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Периоды работы Давыдовой Г.В. в Болычевской общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ( 1 день ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 дней), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ( 3 дня ) также подлежат зачету в льготный стаж, поскольку из справок, выданных директором МОУ «<данные изъяты>» Панариной С.В. в 1995 г. Давыдова Г.В. административных отпусков не имела.

Бесспорный стаж Давыдовой Г.В. на день подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составлял менее 25 лет. С учетом спорных периодов, специальный стаж Давыдовой Г.В. составляет 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста возникло у нее с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ДАВЫДОВОЙ Г.В. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> зачесть ДАВЫДОВОЙ Г.В. в специальный стаж работы периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 13 дней) – период работы в детском комбинате Свердловского шинного завода в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 4 месяца 16 дней ) период работы в детском комбинате в должности воспитателя ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 1 месяц 5 дней) – период работы в детском комбинате совхоза «<данные изъяты>» в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ( 1 год 9 месяцев ), периоды работы в Болычевской общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ( 1 день ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 дней), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ( 3 дня ) и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-дневный срок, путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд.

Председательствующий подпись И.С.Кочнова

Копия верна.

Судья :

Решение вступило в законную силу :

Судья :

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-337/11 Волоколамского городского суда Московской области.

Судья :