об обзяании в постановке на регистрационный учет



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ИЮНЯ 2011 ГОДА.

Г.Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

При секретаре Новожиловой М.С.

С участием истца Щипатова Н.И.

Представителя истца Герасимовой С.А.

Представителя отвечика Филатовой Е.В.

Ответчика Козулиной Л.В.

Представителя ответчика Дежуринского С.О.

Представителя 3-го лица Прохоренко Т.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЩИПАТОВА Н.И. к Администрации сельского поселения <адрес>, КОЗУЛИНОЙ Л.В. о восстановлении в регистрации по месту жительства и о вселении

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился ЩИПАТОВ Н.И., который неоднократно уточнял, изменял заявленные требования и в окончательной форе обратился с иском к Администрации сельского поселения «Чисменское « <адрес>, КОЗУЛИНОЙ Л.В., в котором просил восстановить его регистрацию по месту жительства и вселить в жилой дом <адрес>.

В обоснование иска ссылался на те обстоятельства, что в спорном жилом доме проживал с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно был зарегистрирован по месту жительства в ДД.ММ.ГГГГ году с согласия прежнего собственника жилого дома КУЛИКОВОЙ Л.П., с которой состоял в гражданском браке и проживал как член семьи. ДД.ММ.ГГГГ года ЩИПАТОВ Н.И. был снят с регистрации по месту жительства по указанному адресу на основании заявления, которого он не писал и с указанным заявлением в ОУФМС по <адрес> не обращался. В указанном заявлении было указано, что прекращение регистрации связано с регистрацией по другому месту жительства по адресу <адрес> ул.школьная <адрес>. Однако по решению суда в ДД.ММ.ГГГГ ЩИПАТОВ Н.И. выписан из указанного жилого помещения по адресу <адрес>. В результате указанных неправомерных действий ЩИПАТОВ Н.И. в настоящее время не имеет места жительства и регистрации.

В судебном заседании ЩИПАТОВ Н.И., его представитель ГЕРАСИМОВА С.А. исковые требования поддержали, суду пояснили, что ЩИПАТОВ Н.И. обращался в Волоколамский ОВД по вопросу незаконного снятия с регистрационного учета. В возбуждении уголовного дела было отказано. Однако в ходе проверки были установлены обстоятельства подделки его подписи на заявлении. После снятия его с регистрации прежний собственник КУЛИКОВА Л.П., умершая ДД.ММ.ГГГГ, её наследник КОЗУЛИНА Л.В. исключили ему доступ в жилой дом, что делает невозможным проживания в доме, другого жилого помещения ЩИПАТОВ Н.И. не имеет. Также ЩИПАТОВ Н.И. показывал, что после снятия его с регистрационного учета не мог найти свой паспорт в связи с чем обращался в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ в связи с его утратой.

Ответчик КОЗУЛИНА Л.В., её представитель ДЕЖУРИНСКИЙ С.О., исковые требования не признали, суду пояснили, что КУЛИКОВА Л.П., умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником спорного жилого дома по договору купли-продажи, при жизни имела намерение снять с регистрации по месту жительства ЩИПАТОВА Н.И., После смерти КУЛИКОВОЙ Л.П. право собственности на спорный жилой дом перешло к КОЗУЛИНОЙ Л.В., которая возражает в отношении регистрации и проживании ЩИПАТОВА Н.И. в жилом доме по адресу <адрес> <адрес>.

Представитель сельского поселения « Чисменское « <адрес> ФИЛАТОВА Е.В. исковые требования не оспаривала, суду пояснила, что снятие граждан, проживающих на территории сельского поселения с регистрационного учета по месту жительства не входит в компетенцию должностных лиц поселения. Также пояснила, что в сельское поселение приходила КУЛИКОВА Л.П. с паспортом ЩИПАТОВА Н.И., просила удостоверить подпись ЩИПАТОВА Н.И. на заявлении о снятии его с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес>, ссылалась на то, что ЩИПАТОВ Н.И. сам прийти не смог в сельский округ по состоянию здоровья. Специалистом сельского поселения ФИО10 была удостоверена подпись ЩИПАТОВА Н.И. на заявлении в отсутствии ЩИПАТОВА Н.И.

Представитель УФМС России по <адрес> в <адрес> ПРОХОРЕНКО Т.В. исковые требования не оспаривала, суду пояснила, что ЩИПАТОВ Н.И. был снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес> по представленному заявлению, подписанному ЩИПАТОВЫМ Н.И., при этом его подпись заверена должностным лицом сельского поселения « Чисменское « <адрес>. Однако сообщить суду о том кто непосредственно обращался с указанным заявлением не представляется возможным. Из записей в домовой книги о регистрации ЩИПАТОВА Н.И. по месту жительства по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что регистрация была произведена постоянно по месту жительства с правом проживания.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с правилами ст. 7 ЗАКОНА « О ПРАВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные правила содержатся в постановлении правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за « Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в ФИО15 РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию « в разделе V. Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства. согласно п. 31 которого снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;

б) призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

в) осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По данному делу истец ЩИПАТОВ Н.И. пояснял, что заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес> не писал, с указанным заявлением в орган, осуществляющий регистрационного учета с таким заявлением не обращался и такого намерения не имел. После снятия его с регистрации по месту жительства по указанному адресу обнаружил пропажу паспорта. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку из объяснений представителя сельского поселения « Чисменское « <адрес> ФИЛАТОВОЙ Е.В. в поселение с заполненным заявлением от имени ЩИПАТОВА Н.И. о снятии с регистрационного учета по месту жительства приходила КУЛИКОВА Л.П.для удостоверения подлинности подписи ЩИПАТОВА Н.И. на указанном заявлении, при этом работниками сельского поселения не проверялись у ЩИПАТОВА Н.И. обстоятельства составления указанного заявления и подписи в заявлении. Также из объяснений ЩИПАТОВА Н.И., представителя УФМС России по <адрес> в <адрес> ПРОХОРЕНКО Т.В. следует, что в спорный жилой дом он вселился в ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по данному месту жительства постоянно. Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком КОЗУЛИНОЙ Л.В. и её представителем в судебном заседании.

В статье 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 189-ФЗ « О введении в действие ЖК РФ « предусмотрено, что действие положений к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 53, 54, 127 ч. 2 ЖК РСФСР собственник (наниматель) жилого помещения вправе вселить в занимаемое им жилое помещение любых лиц, которые приобретают равное с собственником (нанимателем) право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи собственника (нанимателя). В соответствии с Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации имеют право на выбор места жительства.

Как установлено в судебном заседании между собственником жилого дома КУЛИКОВОЙ Л.П. и ЩИПАТОВЫМ Н.И. фактически сложились отношения найма жилого помещения.

С учетом обстоятельств по данному делу исходя из положений пункта 2 статьи 292 ГК Российской Федерации, действовавшего в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, по которому переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу не является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не предусмотрено законом.

В виду того, что ЩИПАТОВ Н.И. был вселен в спорный жилой дом и зарегистрирован в нем по месту жительства до введения в действие ЖК РФ, вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ, а также в виду того, что в судебном заседании были установлены обстоятельства снятие истца с регистрации по месту жительства с нарушением действующего законодательства. А также фактического выселения ЩИПАТОВА Н.И. с нарушением его прав, суд не принимает во внимание возражения КОЗУЛИНОЙ Л.В., как нового собственника жилого дома, в отношении восстановления регистрации ЩИПАТОВА Н.И. по месту жительства и вселения его в жилой дом по адресу <адрес>, а поэтому иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 20 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить регистрацию по месту жительства в отношении ЩИПАТОВА Н.И. <адрес>.

Вселить ЩИПАТОВА Н.И. по месту жительства <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда в течение 10 дней через Волоколамский городской суд <адрес>.

СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.