№ 2-833/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волоколамск 27 июня 2011 г.

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Касаткиной Е.Н.,

При секретаре Недошковской Е.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моржаковой Е.П. к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района об отмене постановления Главы Волоколамского муниципального района, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Моржакова Е.П. обратилась с иском к ответчикам и просит отменить постановление главы Волоколамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении вида разрешенного использования земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м по адресу кв. м в <адрес> для индивидуального жилищного строительства, признать за собой право собственности на этот земельный участок.

В обоснование своих требований Моржакова Е.П. указала, что является собственником части жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв. м по адресу <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Предполагая, что имеет право на земельный участок, расположенный рядом с домом №, Моржакова Е.П. обратилась в Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м в собственность. Она написала соответствующее заявление о предоставлении участка в собственность под индивидуальное жилищное строительство, поскольку ее ввели в заблуждение. Приобретать участок для этих целей она не хотела.

В последствии были проведены землеустроительные работы, сформировано землеустроительное дело. ДД.ММ.ГГГГ Глава Волоколамского муниципального района вынес постановление №, которым земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м в <адрес> был отнесен к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. С этим Моржакова Е.П. не согласна, так как участок длительное время используется под огород, строить на нем она ничего не намерена. Участком она и члены ее семьи пользуются длительное время, обрабатывают его. Поэтому она имеет право приобрести его в собственность не с торгов, как ей предложено.

В судебном заседании истец поддержала свои требования, правовым основанием для приобретения участка в собственность указала ст. 35 ЗК РФ- переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение. Пояснила, что о вынесенном постановлении главы Волоколамского муниципального района № узнала непосредственно после его вынесения. Принадлежащая часть жилого дома на спорном участке не расположена, в установленном законом порядке участок ей не выделялся и не представлялся.

Представитель Администрации Волоколамского муниципального района и Комитета по управлению имуществом по доверенности Хусанбаева О.М. требования не признала. Просит применить сроки давности для обжалования постановления главы Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, по основаниям ст. 35 ЗК РФ Моржакова Е.П. не имеет право требовать земельный участок в собственность, принадлежащая ей часть жилого дома на нем не расположена. Поэтому земельный участок должен быть выставлен на торги.

В судебном заседании установлено, что по решению Волоколамского городского суда Московской области от 19.12.2008 г. за Моржаковой Е.П. признано право собственности на часть жилого дома по адресу <адрес>, прекращено право собственности на <адрес> указанного дома. Свое право Моржакова Е.П. зарегистрировала в Управлении Росреестра по Московской области ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом представляет собой трехквартирный дом, часть, на которую за Моржаковой Е.П. признано право собственности, расположена по середине дома.

ДД.ММ.ГГГГ Моржакова Е.П. обратилась с заявлением к главе Волоколамского муниципального района о предоставлении в собственность земельного площадью <данные изъяты> кв. м в <адрес> для индивидуального жилищного строительства. По поручению главы Волоколамского муниципального района Комитет по управлению имуществом принял заявлению Моржаковой Е.П. к исполнению, указав, что в соответствии с Законом Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» финансирование расходов, связанных с проведением работ по формированию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и являющихся предметом торгов, в том числе расходы на кадастровые работы, может осуществлять за счет привлеченных средств. Моржаковой Е.П. было предложено провести работы по формированию земельного участка и постановку его на кадастровый учет за счет собственных средств для последующей продажи с торгов. Землеустроительное дело на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м в <адрес> для индивидуального жилищного строительства было сформировано.

ДД.ММ.ГГГГ Глава Волоколамского муниципального района вынес постановление № об отнесении земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу <адрес>, к землям населенных пунктов, установлен вид разрешенного использования участка- для индивидуального жилищного строительства.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы суда, суд не находит оснований для удовлетворения требований Моржаковой Е.П.

Моржакова Е.П. просит отменить постановление главы администрации Волоколамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, о котором ей стала известно сразу же. Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К таким решениям относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности- ст. 255 ГПК РФ.

Моржакова Е.П. не представила суду доказательств, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает ее права и свободы, существуют какие-либо препятствия в осуществлении таких прав.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска трехмесячного срока выясняются в судебном заседании и могут явиться основанием для отказа в удовлетворении заявления. О чем заявила в судебном заседании представитель ответчика. Поскольку Моржакова Е.П. пропустила трехмесячный срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин и не просила о восстановлении срока, то в удовлетворении ее требований в этой части следует отказать.

Установлено, что она на праве личной собственности имеет часть жилого дома в <адрес>. Согласно землеустроительного дела Моржакова Е.П. претендует на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный в <адрес>, с ссылкой на ст. 35 ЗК РФ. Однако земельный участок обособлен, зданий, строений, сооружений, принадлежащих Моржаковой Е.П., на участке нет. Сам факт длительного использования спорного участка под огород истцом и ее родственниками не порождает ее права собственности на этот участок. Согласно ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату.

Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, Моржаковой Е.П. не отказано в предоставлении земельного участка в собственность согласно ее заявления. О чем свидетельствуют действия Администрации, направленные на это.

Ст. 35 ЗК РФ устанавливает, что при переходе права собственности на здание, сооружение, строение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица- собственники зданий, строений, сооружений- ст. 36 ЗК РФ.

Из объяснений истца, материалов дела усматривается, что принадлежащая Моржаковой Е.П. часть жилого дома не находится на спорном земельном участке, он значительно отдален от дома, на нем отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие истцу, поэтому ее требования о передаче в собственность спорного земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м не основаны на законе, поэтому удовлетворению не подлежат. Моржаковой Е.П. земельный участок в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование не предоставлялся, землеотводных и правоустанавливающих документов на него не имеется. Данный участок является муниципальной собственностью, право распоряжения которым наделена администрация Волоколамского муниципального района.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В иске Моржаковой Е.П. к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации Волоколамского района Московской области об отмене постановления Главы Волоколамского муниципального района, признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня оглашения путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья: