К<данные изъяты> Дело № 2-1015/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Волоколамск 25 июля 2011 года Волоколамский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи И.С. Кочновой при секретаре судебного заседания Н.А.Захаровой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лесникова ФИО7 о признании незаконным решения Федерального государственного учреждения «Кадастровая палата» по Московской области об отказе в осуществлении кадастрового учета, Установил: Заявитель Лесников Н.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения ФГУ Кадастровая палата по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений объекта недвижимости земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу : <адрес>, просит суд обязать ФГУ Кадастровая палата по Московской области произвести учете изменений объекта недвижимости земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>. Свои требования мотивировал тем, что он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> м расположенного по адресу : <адрес>. Учитывая, что распоряжением Главы Осташевского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ площадь его земельного участка увеличена до <данные изъяты> м он решил произвести учет изменений объекта недвижимости. Владельцы соседних земельных участков претензий по сложившимся границам не имеют. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Волоколамский отдел с заявлением № о внесении изменений в ГКН с соответствующими документами. ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости с указанием на нарушение требований ФЗ № 221 от 24.07.07 г. Считает, что ему отказано неправомерно, поскольку он имеет право на изменение учета своего земельного участка, заявление им подано, все необходимые документы приложены. Отказ в проведении кадастрового учета изменений нарушает его право собственности на земельный участок. В судебном заседании заявитель Лесников Н.А. подтвердил заявленные требования. Представитель ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области по доверенности ФИО4 с заявлением Лесникова Н.А. не согласилась. В судебном заседании пояснила, что Лесникову Н.А. правомерно отказано в учете изменений объекта недвижимости, поскольку из представленных Лесниковым Н.А. документов к заявлению усматривается разночтение в документах, а также межевой план не содержит исчерпывающего обоснования увеличения площади земельного участка. Рассмотрев заявленные требования, заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Лесников Н.А. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу : <адрес> на основании постановления главы Администрации Осташевского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок, предоставленный из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер № Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. На основании распоряжения Главы Администрации Осташевского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ его земельный участок увеличен до <данные изъяты> Согласно выписке из похозяйственной книги Администрации сельского поселения Осташевское от ДД.ММ.ГГГГ Лесникову Н.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу : <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Лесников Н.А. обратился в Волоколамский отдел ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области с заявлением осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № и изменением иных сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером №. При этом был представлен межевой план, выполненный инженером ООО ФИО8 в отношении местоположения спорного земельного участка. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственным учреждением «Кадастровая палата» по Московской области отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка, принадлежащего Лесникову Н.А. Данное решение получено Лесниковым Н.А. ДД.ММ.ГГГГ Основанием для отказа явились выявление нарушения в соответствии с п.2 ч.2 ст.27 Закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 27.07.2007 г. : - площадь земельного участка, указанная в строке 2 реквизита 4 раздела «Сведения об уточняемом земельном участке» не соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости о площади земельного участка № ( предыдущий № ; - в соответствии со ст. 38 ч.9 Закона о кадастре, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Представленный межевой план не содержит исчерпывающего обоснования увеличения площади земельного участка. Исходя из представленных доказательств, суд делает вывод о том, что вынесенное решение № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственным учреждением «Кадастровая палата» по Московской области об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка, принадлежащего Лесникову Н.А. является незаконным по следующим основаниям. Частью 2 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрен перечень случаев, при которых орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета. Согласно ч. 8 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" решение об отказе в осуществлении кадастрового учета должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения, и указание на допущенные нарушения. Если такое решение принято на основании пункта 2 части 2 настоящей статьи, оно должно содержать также рекомендации о доработке представленных документов. Суд считает, что оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ не содержит каких-либо указаний на допущенные Лесниковым Н.А. нарушения, а также рекомендации о доработке представленных заявителем документов. В решении не указано какие необходимые документы для кадастрового учета не соответствуют требованиям закона. В качестве рекомендаций о доработке представленных документов включено предложения общего характера о предоставлении документов, соответствующих указанным требованиям. Согласно ч.1 ст. 16 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Согласно ч.9 ст. 38 Закона «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению. Местоположение земельного участка площадью <данные изъяты> установлено, координаты земельного участка указаны кадастровым инженером ООО ФИО8 имеется акт согласования границ данного земельного участка, подписанного всеми смежными владельцами земельных участков, споров по границам не имеется. Доводы Лесникова Н.А. нашли свое подтверждение в судебном заседании, поэтому заявление следует считать обоснованным. В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязании соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина и ли препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Признать незаконным решение ФГУ Кадастровая палата по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений объекта недвижимости земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу : <адрес>. Обязать ФГУ Кадастровая палата по Московской области произвести учет изменений объекта недвижимости земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, принадлежащего Лесникову ФИО7 Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение 10 дней. Председательствующий подпись И.С. Кочнова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>