о признании незаконным решения ФГУ `Кадастровая палата` по Московской области



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2011 года

г. Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

При секретаре Добрынине С.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Буренова Т.В. об оспаривании решения ФБУ «<данные изъяты> по <адрес> об отказе в кадастровом учете изменений,

У С Т А Н О В И Л:

Решением ведущего инженера отдела кадастрового учета ФБУ «<данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Буренова Т.В. было отказано в учете изменений объекта недвижимости, касающиеся внесения сведений о категории земли и виде разрешенного использования земельного участка , расположенного по адресу: <адрес>, СНТ <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности Буренова Т.В.

Согласно решения основанием для отказа в проведении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в части внесения сведений о категории и виде разрешенного использования земельного участка явилось отсутствие необходимых для кадастрового учета документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства.

Буренова Т.В. обратилась в суд с заявлением в котором, просит признать незаконным данное решение и обязать ФБУ «<данные изъяты> по <адрес> внести изменения в кадастровый учет принадлежащего ей на праве собственности земельного участка в СНТ <данные изъяты>, указав, категорию земель - «земли сельскохозяйственного назначения» и разрешенное использование «для ведения садоводства».

В судебном заседании Буренова Т.В. поддержала заявленные требования.

В обосновании заявленных требований указала, что является членом СНТ «<данные изъяты> с 1996 года, пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> га, который входит в состав земельного участка, выделенного под коллективное садоводство СНТ <данные изъяты> в категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и внесенными в него изменениями Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Участок поставлен на кадастровый учет, однако в нем отсутствовали сведения о категории земли и виде разрешенного использования. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный участок был предоставлен ей в собственность с видом разрешенного использования - "для ведения садоводства" и категорией земель - "земли сельскохозяйственного назначения". Считает, что ею были представлены все необходимые документы для учета изменений объекта недвижимости в части внесения сведений о категории земельного участка и виде разрешенного использования.

Представитель ФБУ «<данные изъяты> по <адрес> Мягкова Л.В. возражает против заявленных требований, считает отказ обоснованным.

Рассмотрев заявление, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> га в районе д. Пашково Стеблевского сельского округа был перерегистрирован за садоводческим товариществом <данные изъяты>», в т. ч. в коллективно-совместную собственность -<данные изъяты> га (земли общего пользования), - в собственность граждан членов садоводческого товарищества -<данные изъяты> га согласно прилагаемого списка.

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ, а именно дополнено словами установив разрешенное использование «для ведения садоводства» и отнести к категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 56, 57 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на момент выделения земельного участка для коллективного садоводства) землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются: гражданам - для ведения садоводства, кооперативам граждан - для садоводства, животноводства и огородничества.

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Согласно п. 3 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование исходных земельных участков. Так, в случае если земельный участок, из которого образуется предоставляемый земельный участок, был отнесен к определенной категории земель, то образуемые из него земельные участки будут отнесены к той же категории. При этом принятия каких-либо актов органов государственной власти или органов местного самоуправления об установлении категории земель образуемого земельного участка не требуется.

Исходя из вышеприведенных норм права, на момент закрепления за садоводческим товариществом «Коммунальщик» земельного участка площадью <данные изъяты> га для коллективного садоводства категория и вид разрешенного использования земельного участка были определены.

В дальнейшем уникальные характеристики земельных участков были подтверждены постановлением главы администрации Волоколамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, которым были внесены дополнения в части указания разрешенного использования и категории земель.

В связи с чем, доводы представителя заинтересованного лица, о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вносящее изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ не может рассматриваться как документ устанавливающий вид разрешенного использования земельного участка заявителя и относящий его к категории земель являются необоснованными.

Буренова Т.В. является членом СНТ <данные изъяты> с 1998 года.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ участок площадью <данные изъяты> га был предоставлен Буренова Т.В. в собственность в собственность с видом разрешенного использования - "для ведения садоводства" в категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения".

Границы данного участка определены, участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер <данные изъяты> однако в нем отсутствуют сведения о категории земли и виде разрешенного использования.

Все вышеперечисленные документы заявителем были представлены в ФБУ <данные изъяты> по <адрес>.

Согласно п. 8 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" решение об отказе в осуществлении кадастрового учета должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения, и указание на допущенные нарушения. Если такое решение принято на основании пункта 2 части 2 настоящей статьи, оно должно содержать также рекомендации о доработке представленных документов.

Однако, в отказе не указано какие необходимые документы должны быть представлены для кадастрового учета.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение об отказе в проведении кадастрового учета изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить решение ведущего инженера отдела кадастрового учета ФБУ <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

Обязать ФБУ <данные изъяты> по <адрес> внести по заявлению Буренова Т.В. сведения о категории и виде разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> СНТ <данные изъяты> участок , с кадастровым номером <данные изъяты> - категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для садоводства».

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение 10 дней через Волоколамский городской суд <адрес>.

Судья подпись Е.Н. Коняхина

Копия верна

Судья