Дело № 2-1209\11 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 24 октября 2011 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего И.С. Кочновой

при секретаре судебного заседания: Н.Н.Нестеренко

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астафьева К.В. к Администрации сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Астафьев К.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика предоставить ему во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что он является лицом, из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от <данные изъяты> до <данные изъяты> лет. На него распространяются льготы, предусмотренные ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родитетелей». В соответствии с Постановлением главы Волоколамского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, его бабушка назначена его попечителем. На период попечительства за ним было закреплено жилое помещение по месту жительства попечителя. Постановлением главы Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ № он был признан малоимущим и в соответствии с п.1 ст. 58 ЖК РФ включен в списки очередников, нуждающихся в жилых помещениях. По достижении совершеннолетия попечительство было прекращено. ДД.ММ.ГГГГ им окончена служба в рядах Вооруженных Сил РФ. В связи с прекращением попечительства и отсутствием закрепленного за ним помещения, он обратился к ответчику об обеспечении его жилым помещением с учетом его несовершеннолетней дочери, которым до сих пор не обеспечен.

В судебном заседании истец Астафьев К.В. поддержал свои исковые требования истца.

Представитель ответчика – Администрации сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области по доверенности Силаев Н.М. в судебном заседании против иска истца возражал, пояснил, что в настоящее время Осташевское сельское поселение не может обеспечить истца жилым помещением ввиду отсутствия свободного жилья, однако право на внеочередное получение жилого помещения истца ответчик не оспаривает.

Представитель третьего лица – Администрации Волоколамского муниципального района Московской области по доверенности Степанова Ю.В. в судебном заседании против иска возражала, пояснила, что истец уже состоит в списках внеочередников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под №. С ДД.ММ.ГГГГ жилищный фонд социального использования для обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, передан в собственность сельского поселения Осташевское. У Администрации Волоколамского муниципального района не имеется свободного жилья и свободных бюджетных средств для предоставления жилья истцу Астафьеву К.В.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, рассмотрев исковые требования, исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Астафьев К.В. родился ДД.ММ.ГГГГ. Мать Астафьева К.В. – ФИО2, являвшаяся одинокой матерью, лишена родительских прав в отношении сына Астафьева К.В. решением Волоколамского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Волоколамского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ попечителем Астафьева К.В. назначена ФИО1, Астафьев К.В. зарегистрирован на период попечительства на жилую площадь попечителя по адресу : <адрес> <адрес> <адрес>. В связи с переводом жилого дома в нежилой и переселением всех жителей дома № в <адрес> во вновь возведенный жилой дом по адресу : <адрес>, ФИО1 была предоставлена равнозначная однокомнатная квартира № в данном доме. На основании свидетельства о государственной регистрации права, квартира № в <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 Истец Астафьев К.В. зарегистрирован в однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв м, по адресу : <адрес> совместно с ФИО1 Постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Астафьев К.В. признан малоимущим, поставлен на очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях на основании п.1 ст.58 ЖК РФ и включен в списки внеочередников на основании п.п. 2 п.2 ст.57 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу приведенной нормы ЖК РФ основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, являются перечисленные в ней юридические факты, каждый из которых имеет самостоятельное значение. В частности, к таким юридическим фактам относится прекращение опеки (попечительства) над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Следовательно, у Астафьева К.В., как нуждающегося в жилом помещении, после прекращения над ним попечительства и возращения из рядов Вооруженных сил РФ, то есть еще в ДД.ММ.ГГГГ году, возникло в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. И, как имеющий право на внеочередное получение жилого помещения, по постановлению главы администрации Волоколамского муниципального района Московской области он был поставлен в ДД.ММ.ГГГГ года в льготную очередь на получение жилья. Однако полагающееся по закону жилое помещение по договору социального найма ему так и не было предоставлено.

В соответствии с п. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексе порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ.

Согласно ст. 57 ЖК РФ Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1} гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Волоколамский район» Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере в размере от <данные изъяты> до <данные изъяты> квадратных метров общей площади на одного человека.

Требования истца Астафьева К.В. о предоставлении ему жилого помещения на семью из двух человек с учетом его несовершеннолетней дочери удовлетворению не подлежат, поскольку вне очереди жилое помещение предоставляется только Астафьеву К.В., как лицу имеющему право на предоставление жилого помещения в соответствии со ст. 57 ЖК РФ.

Закон Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке разрешения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период», который наделял муниципальные районы полномочиями по обеспечению граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилищными помещениями, утратил силу в соответствии со ст. 5 данного закона с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 14 ч.1 п.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» полномочия по обеспечению граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, находятся в компетенции городских и сельских поселений. Законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ « О разграничении муниципального имущества между Волоколамским муниципальным районом Московской области и вновь образуемым в его составе сельским поселением Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области» жилищный фонд социального использования для обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, передан в собственность Осташевского сельского поселения. Учетные дела граждан, состоящих на учете на получение муниципального жилья в Администрации Волоколамского муниципального района направлены в Администрацию сельского поселения Осташевское. Астафьев К.В. включен в списки внеочередников, нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет номер очереди №.

Требование истца Астафьева К.В. о предоставлении ему в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилого помещения по договору социального найма вне очереди, согласно приведенным выше правовым нормам, не должно ставиться в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от времени постановки на учет в качестве нуждающегося, от времени включения в список внеочередников и должно быть реализовано без указания какого-либо срока, т.е. сразу после возникновения соответствующего субъективного права.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области предоставить Астафьеву К.В., благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в черте сельского поселения Осташевское Волоколамского района Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Председательствующий подпись И.С. Кочнова