дело №2-44\12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Волоколамск 02 февраля 2012 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания Ногиной О.С.,
с участием истицы Авдеевой О.В.,
представителя ответчика Администрации городского поселения
Волоколамск Московской области Костюшенкова П.А.,
представителя третьего лица
ОАО «Волоколамское ПТО РЖКХ» Горчаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдеевой О. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Администрации городского поселения <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Авдеева О.В. в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения <адрес> о признании права собственности на жилое помещение, предоставленное им по договору социального найма - комнату № жилой площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, по <данные изъяты> доли за каждой.
В обоснование своих требований истица указала, что основанием для вселения и регистрации в указанную комнату послужил ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в данной комнате № она проживает вместе со своей несовершеннолетней дочерью на условиях социального найма. Общежитие, в котором находиться комната, передано в муниципальную собственность городского поселения Волоколамск. Ранее приватизацией она не пользовалась. При обращении в администрацию городского поселения Волоколамск с заявлением о приватизации данной комнаты, ей было отказано со ссылкой на то, что данная комната находиться в общежитии и приватизации не подлежит. В собственность городского поселения было передано общежитие без разделения на комнаты, для передачи жилья в собственность гражданам необходимы технические документы, которые у ответчика отсутствуют, в связи с чем, данное жилое помещение приватизации не подлежит. Считает отказ необоснованным.
В судебном заседании истица Авдеева О.В. поддержала свои исковые требования.
Представитель Администрации городского поселения <адрес> Костюшенков П.А. исковые требования истицы не признал, мотивируя свои возражения тем, что <адрес> был передан им в соответствии с законом <адрес> «О разграничении муниципального имущества между Волоколамским муниципальным районом <адрес> и вновь образованным в его составе городским поселением Волоколамск» от ДД.ММ.ГГГГ, без поквартирной конкретизации, без технических документов, поэтому выделить указанную истицей комнату по указанным документам не представляется возможным.
Представитель третьего лица- ОАО «Волоколамское ПТП РЖКХ» Горчакова О.Н. не возражает против удовлетворения исковых требований Авдеевой О.В.
Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения сторон по делу, изучив материалы дела и обозрев подлинные документы, суд считает исковые требования Авдеевой О.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища, одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном, муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
В соответствии со ст. 6 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавших в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, статья 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1), 40 (часть 1) и 55 (часть3) в той мере, в какой содержащаяся в ней норма не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилищными помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, было принято в муниципальную собственность на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ от АООТ «<данные изъяты>» на основании Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социального-культурного и бытового назначения приватизируемых предприятий», то есть на момент вступления в силу статьи 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, указанное общежитие было передано в муниципальную собственность.
На основании решения общественной жилищной комиссии, Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истице Авдеевой О.В. (до брака ФИО7) была предоставлена комната в общежитии № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>
На основании вышеуказанного Постановления, ДД.ММ.ГГГГ истице был выдан ордер № на жилую площадь –комнату № в общежитии.
С ДД.ММ.ГГГГ истица проживает и зарегистрирована в данном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ у истицы родилась дочь ФИО3, которая также проживает и зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с Авдеевой О.В. (до брака ФИО7) был заключен договор социального найма на жилое помещение: на одну комнату № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>
В соответствии с <адрес> №-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Волоколамским муниципальным районом <адрес> и вновь образованным в его составе городским поселением Волоколамск» от ДД.ММ.ГГГГ (п.10.25 приложения) жилое помещение по адресу: <адрес>, было передано в собственность городскому поселению Волоколамск Волоколамского муниципального района <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения Волоколамск заключила с Авдеевой О.В. договор социального найма жилого помещения №. Согласно данного договора, наймодатель передает истцу и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в общежитии жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> комната №, для проживания в ней на условиях социального найма.
Истец оплачивает квартплату и коммунальные услуги, что расценивается как исполнение ею договора социального найма.
Доводы представителя ответчика о том, что дом был им передан без поквартирной конкретизации, без технических документов, в связи с чем, предоставить истице в собственность в порядке приватизации ее комнату не представляется возможным, суд находит необоснованными.
Судом установлено, что Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была изменена нумерация всех комнат в <адрес> по адресу: <адрес> На основании данного Постановления, в связи с изменением нумерации комнат в общежитии и изготовлением нового технического паспорта с истицей был заключен договор социального найма на комнату №.
Неисполнение администрацией <адрес> обязанности по приведению технической документации в соответствие с внесенными на основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменениями в нумерацию комнат, а также не желание администрации городского поселения Волоколамск после передачи ей дома изготовить техническую документацию на данный дом с указанием комнат и иных помещений, не могут служить основанием для отказа истцу в предоставлении комнаты в собственность в порядке приватизации, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органам местного самоуправления указанных документов.
Согласно технического паспорта <адрес> по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комната № является изолированным помещением, в силу чего может являться самостоятельным предметом договора найма и самостоятельным объектом недвижимости.
С учетом данных обстоятельств, а также учитывая, что истица вселена в данную комнату на законных основаниях, ранее правом на приватизацию не воспользовалась, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 218 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Авдеевой О. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Авдеевой О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации по <данные изъяты> доли за каждой, на жилое помещение- комнату №, жилой площадью -<данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Решение суда подлежит государственной регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.
Судья: Капцова Т.Ю.