... Дело № 12-24/10
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Волоколамск 19 апреля 2010 года
Судья Волоколамского городского суда Московской области В.В. ТЮЛЕНЕВ
при секретаре Рамазановой Т.С.
рассмотрев жалобу Жигарева ФИО7 на постановление мирового судьи 14 судебного участка Волоколамского судебного района Московской области Козловой Е.П. от Дата обезличена года, которым Жигарев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3 ч. 1 Закона Московской области № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 г. «Об административной ответственности за правонарушении в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи 14 судебного участка Волоколамского судебного района Московской области Козловой Е.П. от Дата обезличена года, Жигарев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3 ч. 1 Закона Московской области № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 г. «Об административной ответственности за правонарушении в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Мировым судьей установлено, что Дата обезличена года в 10 часов 00 минут Жигарев А.В. на ... ... области, около дома Номер обезличен, осуществлял торговлю с автомашины ... гос.номер Номер обезличен живыми цветами и саженцами роз, вне отведенных для этих целей мест, не имея разрешения на торговлю в указанном месте, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 3 ч. 1 Закона Московской области № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 г. «Об административной ответственности за правонарушении в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области».
Дата обезличена. Инспектором ГБПСПСР и ИАЗ ОВД по Волоколамскому муниципальному району ФИО2 в отношении Жигарева А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 3 ч. 1 Закона Московской области № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 г. «Об административной ответственности за правонарушении в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области».
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Жигарев А.В. представил в суд жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, дело производством прекратить, поскольку считает, что противоправных действий он не совершал, знаков запрещающих торговлю в данном месте не имеется, поэтому считает себя невиновным.
В судебном заседании представитель Жигарев А.В. по доверенности Постол Е.П., доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просит постановление мирового судьи о привлечении Жигарева А.В. к административной ответственности отменить, дело производством прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку они не согласны с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, каких-либо противозаконных действий Жигарев не совершал, в данном месте кроме не торговало несколько человек, а протокол составили только в отношении него одного, поэтому считает такой избирательный подход привлечения к административной ответственности незаконным.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав представителя Постол Е.П., исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи 14 судебного участка Волоколамского судебного района Московской области Козловой Е.П. от Дата обезличена года, подлежит изменению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Суд считает, что действия Жигарева А.В. мировым судьей правильно квалифицированы по ст. 3 ч. 1 Закона Московской области № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 г. «Об административной ответственности за правонарушении в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области».
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Московской области № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 г. «Об административной ответственности за правонарушении в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» - Торговля с рук, лотков и автомашин продовольственными и (или) непродовольственными товарами вне отведенных для этой цели местах - влечет вынесение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей, на юридических лиц - от тридцати до сорока тысяч рублей. (в ред. Закона МО от 19.10.2007 N 181/2007-ОЗ)
Объективно из материалов дела установлено, что Дата обезличена года в 10 часов 00 минут Жигарев А.В. на ... ... области, около дома Номер обезличен, осуществлял торговлю с автомашины ... гос.номер Номер обезличен живыми цветами и саженцами роз, вне отведенных для этих целей мест, не имея разрешения на торговлю в указанном месте, следовательно Жигаревым была нарушена ч. 1 ст. 3 Закона Московской области № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 г..
Протокол об административном правонарушении в отношении Жигарева А.В., составлен в соответствии с требованиями ст. 28. 2 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным согласно ст. 28.3. КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях. Копию данного протокола Жигарев А.В. получил, права предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ ему разъяснены, о чем в протоколе имеется отметка.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность / ст. 4.1. Кодекса РФ об АП/.
Санкция ч. 1 ст. 3 Закона Московской области № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 г. влечет вынесение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. Другой альтернативы санкция статьи не предусматривает.
Вина Жигарева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3 ч. 1 Закона Московской области № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 г. подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснением Жигарева А.В.
Суд, оценив собранные по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности приходит к выводу, что мировой судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Жигарева А.В. неправильно применил Закон и назначил не правильное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 /одной тысячи/ рублей, поскольку Законом Московской области № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 г. предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 /одной тысячи пятисот/ рублей, поэтому в данной части постановление мирового судьи 14 судебного участка Козловой Е.П. от Дата обезличена г. подлежит изменению.
У суда нет оснований ставить под сомнение доказательства собранные по делу, поскольку они являются допустимыми и не противоречивыми.
Доводы, изложенные Жигаревым А.В. и его представителем Постол Е.П. о своей невиновности, ничем объективно не подтверждены. Действия Жигарева А.В. нельзя признать правомерными, поэтому оснований для удовлетворения жалобы Жигарева А.В. не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи 14 судебного участка Волоколамского судебного района Московской области Козловой Е.П. от Дата обезличена года в отношении Жигарева ФИО7 в части назначения наказания изменить, назначить Жигареву ФИО7 признанному виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 3 Закона Московской области № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 г. «Об административной ответственности за правонарушении в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» наказание в виде предупреждения.
Жалобу Жигарева А.В. – оставить без удовлетворения.
Судья Волоколамского городского
суда Московской области подпись В.В. ТЮЛЕНЕВ
Копия верна: СУДЬЯ В.В. ТЮЛЕНЕВ