Копия Р Е Ш Е Н И Е

г. Волоколамск 02 июня 2011 года

Судья Волоколамского городского суда Московской области И.С.Кочнова

при секретаре Н.Н.Нестеренко

рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу Шаргаевой Т.Н. на постановление государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ Шаргаева Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно обжалуемому постановлению Шаргаева Т.Н., являясь должностным лицом – генеральным директором ОАО «<данные изъяты>», ненадлежащее исполнила свои должностные обязанности, допустив невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

С указанным постановлением Шарагаева Т.Н. не согласилась, в жалобе просит его отменить.

В судебном заседании представитель заявителя Шаргаевой Т.Н. по доверенности Маколов Ю.П. доводы жалобы поддержал, в судебном заседании пояснил, что к исполнению обязанностей генерального директора ОАО «<данные изъяты>» Шаргаева Т.Н. приступила с ДД.ММ.ГГГГ Также невнесение в срок платы за негативное воздействие на окружающую среду, явилось ни действием или бездействием юридического лица, а следствием ненадлежащего исполнения главным бухгалтером ОАО «<данные изъяты>» своих должностных обязанностей. За 2010 г. плата за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет уплачена в полном объеме.

Представитель Департамента Росприроднадзора по центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела извещен.

Выслушав представителя Шаргаевой Т.Н., изучив материалы дела, суд приходит с следующему.

Статья 8.41 КоАП РФ предусматривает ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, то влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяется настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся :

выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ;

сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, поземные водные объекты и на водосборные площади;

загрязнение недр, почв;

размещение отходов производства и потребления ;

загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

иные виды на окружающую среду.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Приказу от 08.06.2006 г. № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчетным периодом признается календарный квартал.

Как следует из материалов дела Шаргаева Т.Н., являясь должностным лицом – генеральным директором ОАО «<данные изъяты>», допустила нарушение природоохранного законодательства. ОАО «<данные изъяты> оказывает коммунальные услуги населению. В результате вышеуказанной деятельности предприятия осуществляются размещение отходов производства и потребления, выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. В результате деятельности ОАО «<данные изъяты>» имеет место оказание негативного воздействия на окружающую среду. ОАО «<данные изъяты>» плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2010 г. внесена ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2010 г. внесена ДД.ММ.ГГГГ, за 3 квартал 2010 г. внесена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленных сроков.

Невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2,3 кварталы 2010 г. в установленные сроки образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.41 КоАП РФ.

В связи с чем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Шаргаевой Т.Н. – генерального директора ОАО «<данные изъяты> государственным инспектором Департамента Росприроднадзора по центральному федеральному округу вынесено обжалуемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Шарагаева Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании установлено, что Шаргаева Т.Н., являясь должностным лицом – генеральным директором ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, ответственным за производственную деятельность соответствующих объектов, обладая организационно-распорядительными функциями по руководству трудовым коллективом, допустила нарушение природоохранного законодательства, а именно невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду : за 2 квартал 2010 г. плата внесена ДД.ММ.ГГГГ, за 3 квартал 2010 г. плата внесена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленных сроков.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к указанной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, ОАО «<данные изъяты>» в данной ситуации обязано вносить платы за негативное воздействие на окружающую среду в установленные сроки. В случае если плата в установленные сроки не внесена, руководитель может быть привлечен к административной ответственности.

При определении размера штрафа Шаргаевой Т.Н. назначена минимальная санкция, предусмотренная данной статьей.

При изложенных обстоятельствах постановление государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ1 г. о привлечении к административной ответственности генерального директора Шаргаеву Т.Н. по ст. 8.41 КоАП РФ вынесено правомерно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении генерального директора ОАО «<данные изъяты>» Шаргаевой Т.Н., оставить без изменения, жалобу Шаргаевой Т.Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья : подпись И.С.Кочнова

Копия верна.

Судья :