Р Е Ш Е Н И Е
г. Волоколамск 03 ноября 2011 года
Судья Волоколамского городского суда Московской области Е.Н. Коняхина
при секретаре О.И.Гамаюновой
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Волоколамского городского прокурора на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тучкова А. А.ича по ч. 1ст. 5.35 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тучков А.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> руб.
Волоколамским городским прокурором <адрес> принесен протест на данное постановление, в котором просит признать данное постановление незаконным и отменить. В обоснование указал, что представленные материалы не подтверждают факт, что Тучков А.А. на протяжении какого-либо определенного времени ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей, не принимает участия в их содержании, отсутствуют характеристики с места жительства и работы Тучкова А.А.. При составлении на него протокола об административном правонарушении инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> нарушены нормы ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, в данном случае не подтвержден факт наличия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и вина его в совершении данного деяния объективно не доказана имеющимися материалами и документами по делу.
В судебном заседании ст. помощник Волоколамского городского прокурора Локотков В.П. поддержал изложенные в протесте доводы.
Тучков А.А. в судебном заседании показал, что с постановлением не согласен, воспитанием детей занимается, содержит их, спиртными напитками не злоупотребляет, имеет постоянное место работы.
Рассмотрев протест прокурора, заслушав показания Тучкова А.А., изучив материалы дела, суд считает протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что Тучков А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ за то, что ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей ФИО1, 1996 года рождения, и ФИО2, 1999 года рождения, а именно злоупотребляет спиртными напитками, тем самым отрицательно влияет на нравственное развитие детей.
В Постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> как на доказательство вины Тучкова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, указано на его признание и рапорт инспектора по делам несовершеннолетних ОУУПН и ПДН ОМВД по <адрес>.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
Факт признания вины Тучковым А.А. сам по себе в отсутствие других доказательств не свидетельствует о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1 ст.5.35 КоАП РФ
Каких-либо иных бесспорных доказательств, подтверждающих вину Тучкова А.А. в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних не имеется.
Из рапорта и протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленного инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> на Тучкова А.А., следует, что он ненадлежащее исполняет родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей ФИО1, <данные изъяты> года рождения, и ФИО2, <данные изъяты> года рождения, которое выразилось в том, что он злоупотребляет спиртными напитками, тем самым отрицательно влияет на нравственное развитие детей.
Основанием для составления протокола послужило заявление ФИО7 начальнику полиции ОМВД России по <адрес> о привлечении к ответственности ее мужа Тучкова А.А., который с 19 по ДД.ММ.ГГГГ злоупотребляет спиртными напитками. При этом заявления от ФИО7 по факту ненадлежащего Тучковым А.А. исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей не поступало.
Исходя из диспозиции ч. 1ст. 5.35 КоАП РФ сам факт употребления спиртными напитками не может являться основанием для привлечения к административной ответственности по данной статье.
При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тучкова А.А. подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тучкова А. А.ича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, протест Волоколамского городского прокурора удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.
Судья