Р Е Ш Е Н И Е
г. Волоколамск 19 декабря 2011 года
Судья Волоколамского городского суда Московской области И.С.КОЧНОВА
при секретаре К.Н.Васенковой
рассмотрев жалобу Администрации городского поселения Волоколамск на постановление мирового судьи 14 судебного участка Волоколамского судебного района Московской области Власовой Ж.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – Администрация городского поселения Волоколамск признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ? рублей,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи 14 судебного участка Волоколамского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского поселения Волоколамск признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ? рублей.
В судебном заседании установлено, что Актом контрольной проверки установлено, что на участке автодороги <адрес> от ? км + ? м до ? км до ? км +? м выявлены следующие недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения : решетки дождеприемников ( 3 шт.) и люки смотровых колодцев ( 2 шт.) ливневой канализации занижены по отношению к проезжей части на ? см, решетки дождеприемных устройств разрушены и засорены, что в свою очередь создает условия для застоя большого количества воды на проезжей части во время выпадения обильных осадков. Предписанием ОГИБДД ОМВД по Волоколамскому муниципальному району № от ДД.ММ.ГГГГ в целях устранения нарушений ГОСТ Р 50597-93, выявленных ДД.ММ.ГГГГ повседневным надзором по адресу : автодорожная ливневая канализация под автодорогой <адрес> ? км + ? м в центре на Администрацию городского поселения Волоколамск возложены следующие обязанности : провести ремонт решетки дождеприемника, поднять решетку до уровня проезжей части, срок выполнения работ указанных работ - ДД.ММ.ГГГГ Указанные работы по ремонту решетки дождеприемника в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ и на момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ выполнены не были. ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором группы дорожного надзора ОГИБДД ФИО1 был составлен административный протокол на Администрацию городского поселения Волоколамск, как на юридическое лицо, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ? часов ? минут на <адрес> ? км+? м, являясь юридическим лицом, Администрацией городского поселения Волоколамск, не выполнило в установленный срок ( ДД.ММ.ГГГГ) законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ремонта решетки дождеприемника, чем совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Администрация городского поселения Волоколамск представила жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, так как указанное предписание не было основано на законе, поскольку ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ 260008 не регламентируют сроки выполнения работ по поднятию решеток дождеприемников. В конце ДД.ММ.ГГГГ работы по проведению ремонта решетки дождеприемников выполнены.
В судебном заседании законный представитель Администрации городского поселения Волоколамск по доверенности Ларионова Н.В. доводы, изложенные в жалобе поддержала, просит постановление мирового судьи отменить.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав представителя Администрации городского поселения Волоколамск, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи 14 судебного участка Волоколамского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 Требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г., все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Согласно п. 3.1.11. Государственного стандарта РФ, дождеприемники должны соответствовать требованиям ГОСТ 26008. Не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3,0 см. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение не более 3 ч. По предписанию № Управления ОГИБДД по Волоколамскому району срок выполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, доводы законного представителя Администрации городского поселения Волоколамск о том, что требования инспектора группы дорожного надзора об устранении нарушений в строго регламентируемые сроки незаконны и могли быть устранены добровольно в разумный срок до ДД.ММ.ГГГГ суд считает несостоятельными.
Факт совершения Администрацией городского поселения Волоколамск административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); актом выявленных недостатков в содержании дорог (л.д. 2); предписанием № (л.д. 4).
Постановление о привлечении Администрации городского поселения Волоколамск к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 указанного Кодекса для данной категории дел, административный штраф наложен в пределах санкции ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Таким образом, жалоба Администрации городского поселения Волоколамск не подлежит удовлетворению, а вынесенное мировым судьей постановление подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи 14 судебного участка Волоколамского судебного района Московской области Власовой Ж.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Администрации городского поселения Волоколамск по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья : подпись.