Р Е Ш Е Н И Е

15 МАРТА 2011 ГОДА.

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

При секретаре Новожиловой М.С.

С участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Панфиловой Ю.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ПАНФИЛОВОЙ Ю.О. на постановление по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ПАНФИЛОВА Ю.О. признана виновной и привлечена к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно материалов дела об административном правонарушении ПАНФИЛОВА Ю.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> для обмена паспорта по достижении 20 лет с пропуском установленного законом срока. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО3 в отношении ПАНФИЛОВОЙ Ю.О. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ за проживание по не действительному удостоверению личности гражданина \ паспорту \ на свое имя со ДД.ММ.ГГГГ, не обменяв паспорт по достижению 20 лет, ПАНФИЛОВОЙ Ю.О. назначено наказание виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением о привлечении к административной ответственности ПАНФИЛОВА Ю.О. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление как незаконное, в обоснование ссылается на те обстоятельства, что не знала о существующем порядке и сроках обмена паспорта гражданина РФ, что при составлении протокола об административном правонарушении до неё не были доведены её права, копия протокола об административном правонарушении на руки ПАНФИЛОВОЙ Ю.О. не выдана, в постановлении не правильно указана дата совершения административного правонарушения с ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев жалобу ПАНФИЛОВОЙ Ю.О., заслушав объяснения ПАНФИЛОВОЙ Ю.О., участвующей при рассмотрении жалобы, изучив представленные материалы дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

По данному делу установлено, что ПАНФИЛОВА Ю.О. допустила проживание по недействительному паспорту, удостоверяющему личность гражданина выразившееся в том, что ПАНФИЛОВА Ю.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение п. 7 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 828, достигнув 20-летнего возраста, не приняла мер к обмену своего паспорта гражданина РФ, выданного ей ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, этот паспорт является недействительным.

Часть 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Согласно п. 7 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 828, установлены следующие сроки действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

В соответствии со сложившейся практикой паспорт с истекшим сроком действия признается недействительным.

В силу п. 35 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом МВД РФ от 28. 12.2006 г. N 1105, документы и личные фотографии должны быть сданы в 30-дневный срок с момента наступления оснований для выдачи или замены паспорта.

ПАНФИЛОВА Ю.О. нарушила требования указанных нормативных актов, обратившись за заменой своего паспорта ДД.ММ.ГГГГ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ.

Эти обстоятельства подтверждаются: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, составленным в отношении ПАНФИЛОВОЙ Ю.О. должностным лицом ОУФМС, объяснениями ПАНФИЛОВОЙ Ю.О., другими материалами дела.

Наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей, назначенное ПАНФИЛОВОЙ Ю.Л. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ является справедливым.

Доводы ПАНФИЛОВОЙ Ю.О., выдвинутые ею в свою защиту об истечении срока давности привлечения к административной ответственности, о нарушении процессуального законодательства должностным лицом в результате не вручения ей копии протокола об административном правонарушении проверены в судебном заседании.

По правилам ст. Статья 4.5 КоАП РФ Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

По данному делу срок привлечения к административной ответственности ПАНФИЛОВОЙ Ю.О. по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В виду того, что протокол об административном правонарушении в отношении ПАНФИЛОВОЙ Ю.О. составлен в соответствии с правилами ст. 28. 2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отношении ПАНФИЛОВОЙ Ю.О. рассмотрено в этот же день ДД.ММ.ГГГГ с вручением ей копии постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, те обстоятельства, что копия протокола об административном правонарушении не была вручена ПАНФИЛОВОЙ Ю.О. не является существенным нарушением закона в процессе производства по данному делу об административном правонарушении, влекущем отмену постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановлением начальника ОУФМС России по <адрес> № по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПАНФИЛОВОЙ Ю.О. признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, жалобу ПАНФИЛОВОЙ Ю.О. на постановление по делу об административном правонарушении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Волоколамский городской суд <адрес>.

СУДЬЯ: ФИО5.