П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5- 2
по делу об административном правонарушении
Г. Волоколамск 8 февраля 2010 г.
Судья Волоколамского городского суда Московской области Е.Н. Касаткина,
При секретаре Недошковской Е.Д.,
С участием Сурикова С.О.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Сурикова СО, ..., зарегистрированного Дата обезличена за Номер обезличен в МИФНС России № 19 по Московской области, по ст. 20. 4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличена помощником Волоколамского городского прокурора Васильевым И.С., государственным инспектором по пожарному надзору Волоколамского района ФИО3, сотрудником 10 МРО УФСБ РФ по г. Москве и Московской области ФИО2 проверено соблюдение Правил пожарной безопасности в нежилом помещении кафе- баре, принадлежащего ИП Сурикову С.О., расположенного по адресу ....
При проведении проверки составлен акт, выявлено, что:
- автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (допущены нарушения при монтаже и эксплуатации ( ППБ 01-03 п. 3, 34, 96, 98);
- система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях находится в неисправном состоянии (допущены нарушения при монтаже и эксплуатации) ( ППБ 01-03 п. 3, 102);
- отсутствуют световые указатели «Выход», подключаемые к независимым источникам питания (ППБ 01-03 п. 3, 61);
- не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки и контуров заземления с составлением соответствующего акта ( ППБ 01-03 п. 3, 57);
- допускаются нарушения эксплуатации электрооборудования: электросветильников без защитных колпаков, предусмотренных инструкцией, времянок, электрические щиты не обеспечены исполнительными схемами и исполнительными надписями, допущено использование приемников электрической энергии в условиях, не соответствующих требованиям инструкции изготовителей (использование бытовых удлинителей) ( ПББ 01-03 п. 3, 60);
- допускается эксплуатация глухих металлических решеток на окнах в помещениях, связанных с пребыванием людей ( ППБ 01-03 п. 108, 40);
- пути эвакуации не соответствуют требованиям норм: лестница деревянная со второго этажа открытого типа криволинейная, лестница непосредственно наружу является аварийной;
- на первом этаже допущено хранение авторезины;
- не обеспечены помещения планами эвакуации на случай пожара в соответствии с требованиями норм (ППБ 01-03 п.3, 16);
- не проведено обучение работников по программе пожарно-технического минимума;
- отсутствуют инструкции по пожарной безопасности для помещений;
- не проведен противопожарный инструктаж с сотрудникам под роспись в журнале;
- не соблюдены пределы огнестойкости противопожарных преград, а также заполнение проемов в противопожарных преградах, ограждающих конструкции частей зданий, помещений различных классов пожарной опасности с нормируемыми пределами огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности: допускается устройство деревянных перегородок, отсутствуют противопожарные двери в помещении электрощитовой и котельной ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 5.9- 5.14);
- внутренний пожарный кран не укомплектован рукавом и стволом ( ППБ 01-03 п. 91);
- отсутствуют указатели местонахождения пожарных гидрантов (ППБ 01-03 п. 90).
В связи с чем Волоколамский городской прокурор в пределах своих полномочий вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушений требований пожарной безопасности. Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества, государства от пожаров. Нарушение Правил пожарной безопасности юридическим лицом является пассивное невыполнение требований пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что помещение кафе на ... принадлежит индивидуальному предпринимателю Сурикову С.О.
В судебном заседании ИП Суриков С.О. показал, автоматическая пожарная сигнализация находится в исправном состоянии, ее установили специалисты, есть заключение Главного государственного инспектора Волоколамского района по пожарному надзору ФИО5 о состоянии охранно- пожарной сигнализации, сигнализация введена в эксплуатацию согласно акта. Световые указатели «Выход» установлены немедленно после проверки. Нарушения, указанные в п.п. 4, 5,7,8,9 устранены. Глухие металлические решетки демонтированы. Весь персонал кафе прошел обучение по программе пожарно-технического минимума, о чем имеется протокол Номер обезличен от Дата обезличена заседания квалификационной комиссии. План эвакуации людей при пожаре обновлен, все работники прошли инструктаж, о чем они расписались в специальном журнале. Суриков С.О. представил договор на огнезащитную обработку древесины, то есть все деревянные конструкции обработаны. Внутренний пожарный кран укомплектован пожарным рукавом и стволом, имеются указатели местонахождения пожарных гидрантов.
На момент проверки Дата обезличена ИП Суриковым С.О. были нарушены Правила пожарной безопасности, указанные в акте, то есть ИП Суриков С.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности в помещении кафе в ....
В соответствии со ст. 2. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. При этом юридическое лицо или индивидуальный предприниматель признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Руководители организаций, индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления, иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать с исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.
При назначении наказания индивидуальному предпринимателю Сурикову С.О. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное, финансовое положение предпринимателя, принятые меры по устранению нарушений. Почти все нарушения устранены, о чем свидетельствуют представленные ИП Суриковым С.О. документы. По настоящему делу правонарушителю возможно назначить административное наказание в виде административного штрафа, в настоящее время отсутствуют обстоятельства угрозы жизни и здоровью людей, то есть обстоятельства, предусмотренные ст. 3. 12 КоАП РФ.
Назначение наказания в виде штрафа достигнет цели административного наказания, предотвратит совершение новых правонарушений в области пожарной безопасности.
Руководствуясь ст. 29. 10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя Сурикова С.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в помещениях кафе по адресу ..., и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель Главное Управление МЧС России по Московской области
...
...
...
СУДЬЯ: подпись.
Копия верна. Судья: