П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-9
по делу об административном правонарушении
Г. Волоколамск 3 марта 2010 г.
Судья Волоколамского городского суда Московской области Е.Н. Касаткина,
При секретаре Недошковской Е.Д.,
С участием представителя юридического лица- директора ДК ФИО1,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения «Дом культуры «...», имеющего юридический адрес ..., по ст. 20. 4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличена государственным инспектором по пожарному надзору Волоколамского района, старшим инспектором Волоколамского ОГПН УГПН ГУ МЧС России по Московской области ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении о нарушении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации по ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ в помещениях и зданиях МУ Дом культуры «...» ( далее ДК), выявлены нарушения:
- не оборудовано помещение ДК автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией ( ППБ п. 3, 96, Нормы пожарной безопасности- НПБ 110- 03);
- не оборудовало помещение сцены дренчерной установкой пожаротушения для защиты портального проема сцены ( п.3. ВППБ 13-01-94 п. 2.1.15);
- деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ( п. 36);
- не обеспечило противопожарными самозакрывающимися дверями в проемы стен сценической части ( п. 3, ВППБ 13-01-94 п. 2.1.17);
- не выгородило противопожарными стенами и перекрытиями помещения электрощитовой и вентиляционной ( СНиП 21-01-97* п. 7.4, ВППБ 13-01-94 п.4.9);
- не оборудовало помещение зрительного зала пожарными кранами из расчета подачи огнетушащего вещества 2 струи по 2,5 (5) л/с ( п. 3, НПБ 151-2000, НПБ 153- 2000);
- не обеспечило проведение проверки внутреннего противопожарного водопровода на пуск воды, пожарные рукава не перекатаны ( п. 89);
- допустило устройство глухих металлических решеток на окнах помещений, связанных с пребыванием людей ( п.40);
- допустило нарушение эксплуатации оборудования: электронагревательные приборы без устройства тепловой защиты и терморегуляторов ( кипятильника, бытового обогревателя) ( п. 3, 60, ВППБ 13-01-94 п. 4.26);
- не обеспечило стальной лестницей-стремянкой выход на чердак из лестничной клетки через противопожарный люк ( п.3, СНиП 21-01-97* п.8.4);
- не обеспечило проведение обучения по программе пожарно- технического минумума необходимой категории работников ( п. 3, 15, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» );
- допустило размещение огнетушителей с нарушением требований норм ( на полу, не в полной мере обеспечен доступ) ( п. 108);
- допустило нарушение эксплуатации путей эвакуации: двери из помещения танцевального зала закрыты (п. 53, ППБ 01- 03).
Копия протокола вручена директору ДК ФИО1, которая указала, что деньги на противопожарные мероприятия не выделялись, остальные замечания капитального характера были допущены при капитальном ремонте ДК.
Ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушений требований пожарной безопасности. Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества, государства от пожаров. Нарушение Правил пожарной безопасности юридическим лицом является пассивное невыполнение требований пожарной безопасности.
В судебном заседании директор ДК ФИО1 не оспаривает протокол по делу об административном правонарушении, в настоящее время принимаются меры к устранению недостатков. В помещении ДК имеется внутренняя пожарная сигнализация, на установку автоматической Администрацией городского поселения не выделено средств. Приобретены и поставлены автоматические доводчики дверей, двери из танцевального зала открыты. Конструкции чердачного помещения возможно обработать только в теплое время года. Обучение проведено со всеми работниками ДК.
В судебном заседании из объяснения директора ДК, представленных материалов- акта, протокола по делу об административном правонарушении от 11.02. 2010 г. явствует, что ДК «...», как юридическое лицо, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности в помещениях ДК. В соответствии со ст. 2. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. При этом юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании директор ДК факт нарушений не отрицает.
При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное, финансовое положение юридического лица, принятие мер к устранению отмеченных нарушений. По настоящему делу выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности. Поскольку юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, в настоящее время возможно назначить наказание в виде штрафа, выявленные нарушения не создают угрозы жизни и здоровья граждан.
Руководствуясь ст. 29. 10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Муниципальное учреждение Дом культуры «...» ( ...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 ( двадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель Главное Управление МЧС России по Московской области
...
...
...
СУДЬЯ подпись
Копия верна. Судья: