<данные изъяты> Дело № 5-10/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Волоколамск 13 октября 2010 года
Судья Волоколамского городского суда Московской области В.В. Тюленев
при секретаре Т.С. Рамазановой
Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Волоколамским отделом государственного пожарного надзора в ходе проведения внеплановой проверки противопожарного состояния Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» было произведено пожарно-техническое обследование в здании и помещениях развлекательного клуба ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что ООО «<данные изъяты>» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 г., а именно:
- П. 3. Не оборудовало здание и помещения системой автоматической пожарной сигнализацией. /НПБ 110-03 п. 14 табл./;
- П. 3, 16, 102. Не оборудовало здание и помещения системой оповещения и управления эвакуацией /НПБ 104-2003 п. 3.1, табл. 1, 2/;
- П. 3, 51, 52. Не обеспечило помещения вторым эвакуационным выходом в соответствии с требованиями норм (двери запасного эвакуационного выхода закрыты на замок);
- П. 3, 61. Не обеспечило помещения световыми указателями «Выход» на путях эвакуации, подключаемые к независимым источникам питания;
- П. 3, 12. Не предоставило сертификаты на отделочные материалы /СНиП 21-01-97, п. 6.25/;
- П. 3, 57. Не предоставило документы по проведению замеров сопротивления изоляции электропроводки и контуров заземления в составлением соответствующего акта /ПЭЭП, ГОСТ Р 50571.16-99/;
- П. 3, 60. Допустило нарушения эксплуатации электрооборудования: электросветильников без защитных колпаков предусмотренных конструкцией электросветильников; электросветильников подвешенных на токоведущих проводах; поврежденных электрических розеток, временной электропроводки; электрические щиты не обеспечены исполнительными схемами и пояснительными надписями;
- П. 3, 60. Допустило эксплуатация бытовых электронагревательных приборов безустройств тепловой защиты, терморегуляторов и подставок из негорючих материалов;
- П. 3, 6. Не обеспечило помещения инструкциями по пожарной безопасности для помещений;
- П. 3, 7. Не обеспечило проведение противопожарного инструктажа с сотрудниками под роспись в журнале;
- П. 15. Не установило распорядительным документом соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение;
- П. 3, 16. Не обеспечило помещение планами эвакуации людей на случай пожара /ГОСТ Р 12.2.143-2002/;
- П. 3, 15. Не обеспечило проведение обучения необходимой категории работников, по программе пожарно-технического минимума;
- П. 25. Допускается курение в помещении;
- П. 90. Не обеспечило здание указателями местонахождения пожарных гидрантов;
- П. 21. Территория своевременно не отчищается от сухой травы,
тем самым Общество с ограниченной ответственность «МЕГОЭЛЕКТРО» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
Представитель ООО «<данные изъяты>» Дубивка А.Д. в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОГПН ФИО3 совместно с заместителем городского прокурора Бондаренко А.В. и ст. налоговым инспектором МИФНС России № по Московской области ФИО5 было проведено внеплановое пожарно-техническое обследование территории, здания, основных и вспомогательных помещений развлекательного клуба ООО «<данные изъяты>», в ходе которого были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. С указанными в протоколе замечаниями и нарушениями он согласен. Пункты нарушений обязательных требований пожарной безопасности устранены немедленно. Остальные пункты как установка АПС и др. требуют значительных материальных вложений и затрат, поэтому будут устранены в течении 60 дней, по мере поступления денежных средств. В настоящее время уже заключен договор на установку АПС и проводятся работы по устранению нарушений. Ранее ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности за совершение подобных нарушений не привлекалось, приостановление деятельности ООО нежелательно, поскольку это сделает невозможным устранение выявленных нарушений, а следовательно не будут получены доходы необходимые для устранения выявленных нарушений, установления АПС и проведения других мероприятий.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя ООО «<данные изъяты>» Дубивку А.Д., изучив материалы дела, суд считает, что Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» - совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
Статья 20.4 Кодекса РФ об АП устанавливает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Под пожарной безопасностью, являющейся составной частью общественной безопасности, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.94 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» понимается состояние защищенности личности, имущества, общества, государства от пожаров.
Нарушение требований пожарной безопасности ООО «<данные изъяты>» является пассивное невыполнение требований пожарной безопасности.
В силу ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При этом, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП).
Вина ООО «<данные изъяты>» в данном случае связана с ненадлежащим обеспечением соблюдения правил и норм пожарной безопасности и ими не было представлено доказательств, принятия мер по недопущению выявленных нарушений.
Факт совершения ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об АП подтверждается: Актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном нарушении требований в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями правонарушителя данными в судебном заседании.
При назначении наказания Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает: раскаяние лица, совершившего правонарушение, признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
А поэтому, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «<данные изъяты>», обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. Оснований для применения ответственности в виде приостановления административной деятельности не усматривается, поскольку ООО «<данные изъяты> ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, приостановление деятельности может привести к негативным последствия, а для устранения ряда нарушений требуются значительные денежные затраты, приостановление же деятельности подорвет финансовое положение ООО, что в свою очередь сделает невозможным устранение выявленных нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.4. ч.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Реквизиты по оплате административного штрафа:
Получатель: Управление Федерального Казначейства по Московской области (Главное Управление МЧС России по Московской области )
КПП 503601001 ИНН 5036062440
ОКАТО плательщика 46205000000
№ счета 40101810600000010102 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России по г. Москва
БИК 044583001 КБК: 17711627000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Волоколамского городского
суда Московской области <данные изъяты> В.В. ТЮЛЕНЕВ
<данные изъяты>В